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江南区落实十九大精神推动跨越式发展

2018-01-10 07:00 来源:南宁新闻网-南宁日报 作者:阮晓莹 郭超前 陈世厚 梁译心

  江南区开展“学习宣传贯彻十九大精神进乡村古镇”系列活动。

  游人漫步江南公园。  (郭超前 摄)

  南宁地铁5号线一期工程在江南区壮锦大道举行开工仪式。

  江南区江韵扬美休闲农业(核心)示范区。

  在中国共产党南宁市江南区第九次代表大会第二次年会召开之际,回首2017年,一组漂亮的数据跃入眼帘:2017年江南区地区生产总值、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额分别突破600亿元、500亿元、200亿元大关。城市商圈不断繁荣,城乡基础设施进一步完善,地铁2号线开通试运营、4号线西延、5号线动工……预计全年地区生产总值增长9.5%、固定资产投资增长16%、财政收入增长10.26%、社会消费品零售总额增长10.1%、城镇居民人均可支配收入增长8%、农村居民人均可支配收入增长9%。

  这组数据,刻印在江南区大地上,诠释着江南区党委带领全城区干部群众在走进新时代、开启新征程、展现新作为过程中开拓向前、行稳致远的信心和决心。

  这组数据,见证着江南区转型发展的坚实足迹,见证了江南区党委带领全城区干部群众在机遇与挑战、危机与压力面前,实现跨越发展的壮志雄心。

  这组数据,更印证着江南区顺应时代发展大势,加快推进“六个江南”建设,打造更具活力与实力的现代化中心城区的时代选择。

  做强实体经济 加快建设活力江南

  在江南区这片发展热土上,南宁富士康、南南铝加工等企业正加快转型,延伸产业链,朝着电子信息、铝精深加工等重点产业创新升级。2017年,江南区电子信息、铝精深加工两大主导产业占规模以上工业总产值比重超九成,富士康南宁科技园在“2017广西制造业50强”中排名第六,南南铝加工获评“2017年国家技术创新示范企业”,是广西唯一上榜企业。

  在新时代,江南区将坚持“调一强二提三”思路,深化供给侧结构性改革,依靠园区、产业、企业、项目四维驱动,推进实体经济由大变强、现代化经济体系逐步完善,筑牢工业强区、产业旺区根基。

  发展壮大新兴工业。江南区将继续做强电子信息和铝精深加工两大龙头产业,抓好信息化和工业化深度融合,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。加快打造以富士康为龙头企业的产业集群,服务推进富士康千亿元产业园区建设,大力发展中高端电子信息产品制造。加快打造新材料产业集群,重点发展铝材精深加工,支持南南铝加工建设铝新材料研发平台,全力推动高性能铝材产业提质增量。加快产业去旧育新、“退二进三”,带动传统产业优化升级,依托富宁、泉港、产投3个标准厂房及东盟国际医疗健康电子信息科技综合产业园等发展工业综合体,形成工业新增长点。

  大力发展现代服务业。分类型、分行业推进现代服务业集聚区建设,以地铁2号线开通试运营为契机,积极培育新消费增长点。加快融晟·天河广场等一批商业综合体建设,以楼宇升级带动形成新商圈。加速南宁·肉禽集散中心、海吉星食博城、沙井物流园等重大项目建设,逐步扩大商贸物流产业规模。完善江南汽车机械服务全产业链,推动汽车销售市场升级。加快建设中国—东盟(广西)电子竞技产业园、猪八戒网江南创意城、智慧江南暨银江江南智慧科技小镇、常青国际康养城等项目,着力创建全域旅游示范区,激活旅游、文化、健康、养老等新兴消费领域。

  加快发展现代农业。贯彻落实中央农村工作会议精神,大力实施乡村振兴战略,加快推进农业供给侧结构性改革,补齐农业短板。落实自治区现代农业示范区增点扩面提质升级三年行动计划,用工业园区建设的理念谋划农业示范区建设,积极培育城区级示范区、镇级示范园、村级示范点,创建“南曦朝阳”现代特色农业核心示范区。大力引进龙头企业,发展特色优势产业,扩大示范区区域、品种、产业、行业覆盖。加强农产品商标培育和地理标志申报工作,加大宣传营销力度,打好生态牌、绿色牌、富硒牌。深化农村土地制度改革,引导农村土地承包经营权有序流转,培育一批农民专业合作社、家庭农场和种养大户。积极发展农村电子商务,加快农业技术革新,推动农业产业升级、技术升级、改革升级。

  深入实施创新驱动战略。江南区将建立以园区为平台、企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。打造“江南智慧城市”,加快富士康三创加速中心、东盟大数据中心建设;依托猪八戒网江南创意城、电子竞技产业园等创意平台,培育发展“互联网+”创业生态圈;落实税收优惠、创业补助等扶持政策,培育一批科技型企业;利用富士康和南南铝加工两大龙头企业强大的制造研发能力,与高等院校、科研院所合作共建研究开发中心、工程技术研究中心、重点实验室,孵化更多的 “广西创造”“南宁创造”。

  提升城乡品质 加快建设宜居江南

  随着城市发展“整体向东、重点向南”的战略部署稳步推进,南宁城市不断变大,江南片区的路网日趋完善。去年12月28日,途经江南区的地铁2号线全线开通试运营,江南区与南宁各城区无缝连接的便捷交通路网逐渐形成。地铁2号线贯穿南宁市南北区域,不仅给江南区居民的出行带来极大便利,提升了城乡品质,也给沿线经济发展注入新活力。

  在新时代,江南区将突出抓好完善功能、推进旧改、美丽乡村建设三项重点工作,努力实现“点上闪光、线上出彩、面上开花”。

  完善城市配套功能。加快园区水、电、路、气、热等基础设施配套建设,服务推进地铁5号线、仁义大桥等重大交通基础设施建设,推动中心城区与新区多线连通。持续推进“三旧”改造攻坚战。进一步集中人力、物力、财力,高效率、高质量地推进“三旧”改造,利用好融资政策,引进更多实力企业参与改造,提升城乡品质。

  打好美丽乡村建设攻坚战。把美丽乡村建设作为推动城区乡村振兴的重要抓手。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,深入推进宜居乡村活动,谋划启动幸福乡村活动。开展农村人居环境整治行动、大扬美生态综合示范带建设、改厨改厕等工作,促进农村环境卫生、道路通行、村屯特色、住房安全和能源利用设施水平提升。加快水利建设,推进农业水价综合改革试点工作,大力实施农村饮水工程,保障农村饮水安全。

  加快农村公路建设,促进乡镇互联互通。积极创建特色小镇。推进江西镇创建南宁特色旅游名镇,打造沿江、沿路精品生态旅游观光路线,推动扬美旅游圈建设;推进苏圩镇创建临空产业特色镇,主动融入空港经济圈,发展空港配套产业和物流商贸、农产品加工产业;推进延安镇创建特色农业生态镇,依托水果种植、“双高”基地、扶贫特色种养等产业打造现代特色农业示范带。

  强化思想引领 加快建设文化江南

  当前,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新时代,江南区将坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,让人民文化获得感、幸福感更加充实。

  抓好意识形态工作。加强互联网阵地建设和管理,做好迎接改革开放40周年和自治区成立60周年的宣传舆论工作。加强精神文明建设。坚持全民行动、干部带头,从家庭做起,从娃娃抓起,培育和践行社会主义核心价值观,深入开展精神文明创建活动,实施公民道德建设工程,选树有影响力、有示范性的身边好人、道德模范等典型,讲好江南故事,弘扬正能量。

  发展文化体育事业。加快体育设施建设,推动全民健身。深入实施文化惠民工程,办好“百姓小舞台”活动,丰富群众性文化活动。持续开展“扫黄打非”系列专项行动,进一步净化辖区文化市场和校园周边环境。

  健全文化产业体系。注重在农业示范区、旅游景点等做好文化塑造工作,讲好历史故事、文化故事、经典故事。保护好、传承好、发展好邕江源头文化,加快扬美古镇、三江口等文化旅游产业开发,办好特色节庆活动,打造平话文化传承基地,做好平话文化传承教学工作,提升“中国平话文化之乡”“中国历史文化名村”品牌影响力,让文化遗产“活起来”。

  源头治理防控 加快建设生态江南

  “绿水青山就是金山银山”。2017年江南区全面建立三级河长制组织体系,构建扬尘污染联防联控机制,全年水环境功能区达标率达100%,环境空气优良率达89.9%,生态环境优势进一步凸显。“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”全年综合考评成绩位列全市第三,“两违”现象得到有效遏制。

  在新时代,江南区将落实好大气、水、土壤污染防治行动计划,让青山常在、清水长流、空气常新。

  加强水污染防治。严格落实河长制,统筹推进“山水林田湖”系统治理,加快内河综合整治和黑臭水体治理,加强饮用水水源地保护和管理,严厉查处违法排污行为。加强邕江南岸沿线环境整治,提升沿江区域面貌和生态环境质量。

  加强大气污染防治。持续推进“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”,提高市容环境水平,完善大气联防联控治理机制,形成治理大气污染的高压态势。加强土壤污染防治。强化农村污染面源整治,抓好固体废弃物和垃圾处置,大力开展植树造林、封山育林、退耕还林,全面整治砂石资源乱采滥挖,防止水土流失。

  构建政府、企业和社会共治格局。通过PPP和第三方治理等方式,撬动、引导更多社会资本进入环保领域。发展生态经济,壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、生态旅游、休闲养生等产业。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等行动,提升绿色发展水平。

  深化改革开放 加快建设开放江南

  改革永远在路上。2017年江南区重点领域和关键环节改革多点开花。行政审批部门全部进驻城区政务服务中心,承诺件办理提速率达85.6%;商事登记实现“39证合一”;政府权责清单实现“两单融合”;30个“三农金融服务室”挂牌成立;法院、检察院完成员额制法官、检察官遴选和内设机构改革,试点工作创出“广西经验”并向全国推广;全国“救急难”改革试点获评“南宁市优秀改革创新项目”。

  今年是改革开放40周年,在新时代,江南区将保持工作力度和连续性,勇啃改革硬骨头,拓宽开放新渠道。

  深化重点领域改革。认真对标中央、自治区党委和市委的改革部署,谋划好城区各方面改革,推进国家、自治区级改革试点扩面。坚持问题导向,从解决当前实际问题改起,从方便群众办事的地方改起,重点推进政府机构、行政审批、招投标、项目机制、政务服务、财税体制等方面的改革,主动对接服务地方政府公共资产负债管理智能云平台建设,建立适应市场经济的体制机制,创造性地把“宽进”的各项措施“落地开花”。

  对党的十八大以来实施的各项重点改革事项开展“回头看”,确保各项改革任务落实到位、执行到位。提升开放型经济水平。抓住沿海地区企业整体内迁转移这一重要机遇,加强与珠三角、长三角、京津、港台等重点区域的沟通交流,有计划、有步骤地开展招商引资活动,承接新一轮产业转移。

  全力服务办好轻工展、美食节、平话文化旅游节等展会活动,充分发挥工业园区、空港经济区产业、资本、人才、技术集聚效应,着眼工业标准化厂房、电子信息和铝精深加工主导产业、新旧片区储备商住地块,加大精准招商力度,加强以商招商工作,吸引优质项目进驻江南。

  增进民生福祉 加快建设幸福江南

  一个好的社会,既要充满活力,又要和谐有序。2017年,江南区民生支出占总支出的78.78%。全面落实鼓励创业再就业政策,城镇新增就业人数1万人以上,农村劳动力转移就业3813人。建成回建安置房2136套、保障性住房467套。全年脱贫4个村1543人,至此城区所有贫困村全部脱贫摘帽。

  在新时代,江南区将着眼于学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,抓好各项民生工作。持续打好精准脱贫攻坚战。持续推进“六个一批”“七大行动”,不断完善扶贫扶持和考核监督机制,保证现行标准下的脱贫质量。每个贫困村发展1—3个特色产业,加快形成“一村一品”。发挥农民合作组织作用,稳步提高摘帽贫困村集体经济收入。抓好就业扶贫、产业扶贫,引导工商企业进军农业,探索市场化的整村开发扶贫道路。

  持续推进回建安置和三产安置工作。进一步健全工作机制,加强项目监管,积极对接规划、国土等职能部门,处置好遗留问题,加快回建安置项目建设,全力推进保障性安居工程。统筹推进各项民生事业。加大投入力度,全面完成为民办实事项目。兜底线、织密网、建机制,建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。

  坚持打造“善学江南”教育品牌,加快教育基础设施建设,推进学区制管理改革,规范民办教育管理,持续推动城乡教育一体化均衡发展,确保义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估认定。

  贯彻落实健康南宁发展战略,重点推进江南区人民医院(二期)、民政综合园、妇幼保健院、社区卫生服务中心等项目建设,完善基层医改,提高人民健康水平。推动全面二孩政策落实。加快养老服务综合改革,推进医养结合试点扩面。加强江南区国家档案馆信息化建设,全面提升服务能力。推进社会治理创新。整合司法、城管、教育、卫生、消防等部门信息资源,建立综治信息网络平台,提升“平安江南”建设效能。推动社会治理向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

  此外,江南区还将全面加强党的建设,为加快推进“六个江南”建设营造风清气正的政治生态。江南区将认真学习贯彻新时代党的建设总要求,不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,为城区各项事业发展提供坚强政治保证,旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,建设高素质专业化干部队伍,加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,加强区委常委会建设,大力发展社会主义民主政治。

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是自治区成立60周年。新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。江南区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心共筑梦、牢记使命勇向前,打造更具活力与实力的现代化中心城区,为首府南宁加快建设“四个城市”,勇当广西持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”的排头兵作出新的更大贡献!(记者 阮晓莹 通讯员 郭超前 陈世厚 梁译心)

编辑:罗宁


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