南宁市2019年南宁·东盟人才交流活动月正式启动

海纳百川 筑巢引凤

为南宁高质量发展集聚“第一资源”

今日,南宁市举办的2019年南宁·东盟人才交流活动月正式启动,主题为“优化人才环境,助力高质量发展”。

在开幕式上,10名海内外桂籍杰出人才和60名海外高层次人才受邀参加,共贺盛会,共商发展。今年的人才交流活动月共有17项活动,新意频出,亮点纷呈。其中,作为活动月重头戏之一的海内外桂籍杰出人才回乡共商邕城发展交流会于昨天拉开帷幕。这是南宁市举办的首届海内外桂籍杰出人才交流活动,来自生物医药、物理、文化艺术、化学、管理学、经济学等领域的10名桂籍顶尖人才相聚故里,积极助力家乡发展。

城以才兴,业以才立。人才资源是发展的第一资源。当前,南宁市正按照自治区实施强首府战略的重大决策部署要求,快马加鞭、提速发展,提高首位度,加快打造引领全区发展的核心增长极,比历史上任何时期都更加渴求人才、珍视人才,也更能成就人才。

党管人才绘就蓝图,“1+6”人才政策红利不断释放,人才引领产业创新发展,打造高水平创新创业平台,构建更加灵活、科学、高效的人才管理服务体系……近年来,南宁持续深化人才发展体制机制改革,打造面向东盟的区域性国际人才高地。近两年来,南宁市新引进各类人才约11.4万人。截至目前,全市人才资源总量达120万人(不含区直、中直单位),其中入选国家、自治区、南宁市各级人才重大平台或人才称号的高层次人才近2000人。为推动南宁高质量发展注入了强大动力。

1 牢固确立人才引领发展的战略地位

“功以才成,业由才广”。近年来,市委高度重视人才工作,坚持党管人才原则,深入实施人才强市战略,牢固树立抓人才就是抓发展、抓发展必须先抓人才的理念,以更宽的视野、更高的标准、更大的力度,聚天下英才而用之。



2019年1月25日,市委人才工作领导小组听取各县(区)、开发区和成员单位人才工作专项述职。 (市委组织部供图)

一把手带头抓人才,自治区党委常委、市委书记、市委人才工作领导小组组长王小东同志切实履行职责,亲自谋划、把关定向,多次主持市委人才工作领导小组会议和市委常委会,研究部署人才工作。“坚持把人才工作放到更加突出的位置抓紧抓实”“在‘引、育、用、管’上下更大功夫”“每年将市本级可用财力的1%作为高层次人才开发专项经费”……一次次传递出强烈的信号——首府要发展,人才是关键。

树立“不抓人才工作是失职,抓不好人才工作也是失职”的鲜明导向。今年初,南宁市首次开展人才工作专项述职评议。会上,各县(区)、开发区党委(党工委)和成员单位党委(党组)就履行2018年人才工作职责情况展开述职,市委常委、组织部部长、市委人才工作领导小组副组长谭向光同志代表市委人才工作领导小组对述职单位进行现场点评。今年6月,制定出台《南宁市人才工作目标责任制实施办法(试行)》,全面压实党管人才责任,充分调动各成员单位做好人才工作的积极性、主动性和创造性,推动各项人才政策措施落地见效。

2 “1+6”人才新政创造比较优势

环顾国内,对人才的争夺已日趋白热化。一座城市依靠什么吸引人才?去年8月,“1+6”人才政策重磅出台,对南宁市未来5年人才工作进行顶层设计和系统谋划,这也是南宁市近年来创新与突破力度最大的人才新政,创造和发挥南宁市人才竞争的比较优势,成为南宁市坚定不移地走人才强市战略之路的有力注脚,激活了引才聚才“一池春水”。


9月9日,第二届南宁市海(境)外人才创新创业大赛决赛成功举办。 (周家志 摄)

作为广西南南铝加工有限公司的一员,“全国技术能手”齐林是从基层工人成长为“金蓝领”中的佼佼者。他带领“齐林技能大师工作室”成员,参与了南宁地铁、复兴号高铁型材模具的研发,解决了30多项技术难题。“1+6”人才政策出台后,他因其中的高技能人才“支撑计划”,获得了高技能人才奖励。齐林说:“这是技术技能人员渴望已久的‘甘露’。这一政策将给南宁市技能人才的成长带来全新的平台、机遇和保障,促进高技能人才梯队发展,营造尚荣誉重技术的良好工作氛围。”

看好南宁VR市场的许健,不远千里从山东来到南宁,今年4月创办了广西耕月网络科技有限公司,落户在南宁经开区的联讯U谷科技产业园。初到南宁,许健就成了“1+6”人才政策的受益者,享受到青年人才“青蓝计划”红利。“社保、创业、场地和水电等方面都有补贴,仅是房租这一项就有8000多元补贴,大大降低了我们创业的成本。”许健说,这让他对创业前景更加充满信心。

齐林、许健等人才享受到的政策红利,是“1+6”人才政策落地开花的最好体现。

为促进“1+6”人才政策真正发挥引才留才的效用,各责任单位加快制定印发各类配套文件,《南宁市高层次人才认定实施办法》《南宁市高坡岭人才公寓分配方案》《南宁市高层次人才子女义务教育入学工作规程(试行)》《关于开展南宁市引才举荐“伯乐计划”奖励有关工作的通知》《关于开展南宁市博士后科研工作站补贴及入站博士后生活补贴发放有关工作的通知》等41个各类实施细则、操作指南相继印发,还在各级媒体上持续、深度地宣传和解读南宁“1+6”人才新政,并举办专题培训班向重点人群精准推送政策。

各部门各单位落实落细人才政策,发挥了“1+6”人才政策的叠加效应和激励效应。2018年创新创业领军人才“邕江计划”吸引了40支新引进的国内外高层次人才团队报名;青年科技人才培养项目已遴选出首批17名青年科技人才,并完成675万元科研补助经费拨付工作;18家人力资源服务企业获共计50万元奖励;南宁市首个海外人才离岸创新创业基地建设取得了明显进展;通过举办创新创业项目投融资路演大赛,共对接融资需求6.12亿元,达成意向融资4500万元。

3 聚焦重点产业引育各方英才

人才是创新的根基,是创新的核心要素。近年来,南宁市聚焦“高精尖缺”引育人才,瞄准三大重点产业及战略性新兴产业发展,大力实施顶尖人才“突破计划”、创新创业领军人才“邕江计划”等系列引才育才计划,为经济高质量发展注入新的活力。


今年8月下旬,我市派出招才引智团,远赴奥地利维也纳开展南宁市人才政策及发展环境推介工作。(市委组织部供图)

2019年第七届“广西籍学子回家看看”活动现场。(市委组织部供图)

5年前,南宁开始开展高层次创业创新人才团队项目资助工作。同年,宇立仪器有限公司的黄约博士团队获得100万元项目资助。经过多年的发展,宇立建成了国内唯一的多轴力传感器生产线,拥有自主知识产权,产品性能达到国际领先水平,并占据汽车碰撞模拟人多轴力传感器行业全球60%左右的市场,在人工智能产业的全球版图里插上了南宁标签。

南宁市对南宁南车轨道、南宁中车、广西源正新能源汽车3家企业引进的马克湘团队、毛军明团队、叶剑辉团队分别给予500万元项目资助,目前获资助项目均已量产,成功实现了“南宁地铁南宁造”“南宁公交南宁造”。

近年来,我市引进的93支人才团队获1.4亿元项目资助,集聚高端人才600多人,撬动企业投入项目创新创业经费30多亿元,项目完成量产后预计增加产值700多亿元。

特聘专家、企业选聘高管人才、百名工科博士硕士入邕企……南宁市以企业为主体,以产业发展和科技创新需求为导向精准引才,吸引集聚了一批产业发展的“火车头”,引领全市产业创新驱动发展。

从生产门窗等普通建筑型材到生产海洋船舶、城市轨道交通、汽车等领域用铝合金……广西南南铝加工有限公司已跃升至产业链顶端。该公司相关负责人介绍,公司先后引进了左铁镛院士团队、王国栋院士团队、中南大学张新明教授团队,成功将南南铝材推向航天航空、电子信息等尖端制造领域。

美国哈佛医学院博士生导师钱志荣是南宁市特聘专家,他带领的由生物学、分子病毒学、遗传学、数据分析等领域的海外留学博士共13人组成研发团队加入广西安仁欣生物科技有限公司,进行“基于核酸适体的糖化血红蛋白(GHb)的高效特异性识别”的研究及开发,为南宁市建立生物医药行业人才高地和创新高地奠定了基础。

坚持以开放的理念、包容的心态不拘一格引才用才,推动人才与产业深度融合,把人才优势转化为产业优势,已成为南宁市实现经济高质量发展的一条必经之路。

4 搭建人才创新创业“大舞台”

搭建好平台,才能让人才创新创造活力充分迸发。

自2009年以来,南宁市依托中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会,每年举办“南宁·东盟人才交流活动月”系列活动,实施高层次人才与项目对接会、“广西籍学子回家看看”等招才引智活动,让大批来自各行各业的各类人才参与进来,积极开展项目对接、人才引进、交流等活动,推动南宁与国内外人才开展各领域的跨区域合作交流,形成了南宁市特有的人才工作品牌和区域性国际人才交流集聚枢纽平台。


9月10日,南宁市首届海内外桂籍杰出人才回乡共商邕城发展交流会顺利举办。 (周家志 摄)

2018年9月6日,南宁·东盟人才交流活动月开幕暨海外高层次人才与项目对接会举行。 (市委组织部供图)

大力建设高水平创新创业平台,围绕产业链布局创新链人才链,重点打造建设南宁·中关村创新示范基地和南宁·中关村科技园。南宁·中关村科技园是北京中关村继天津滨海新区、河北雄安新区后,在全国重点打造的第三个科技园区。南宁·中关村创新示范基地自运营以来,不断吸引更多高新企业进驻,基地创新要素加快聚集,创新成果加快转化,企业市场全面开拓,产业发展持续加快,辐射溢出效应凸显,更多适宜的种子在适宜的环境中开花结果。目前,南宁·中关村创新示范基地已引进80家行业重点企业、125家创新企业,累积集聚205个创新主体,培育10家高新技术企业及2家广西瞪羚企业,累计取得知识产权400余项,创新创业微生态初步形成。

创新创业平台承载能力不断增强。南宁市海(境)外人才创新创业大赛,是我市为广大有意到南宁进行创新创业和寻找合作商机的海(境)外人才开辟的一个便捷、有效的新通道。去年,首届南宁市海(境)外人才创新创业大赛成功举办,来自全球五大洲28个国家和地区的163个项目报名参赛,吸引了20个人才团队带着科技项目达成落户意向,为南宁市引进海外人才开辟了新通道。而今年的大赛更是首次走出广西、走出国门,分别前往中国北京、英国伦敦、德国法兰克福和美国波士顿举办预赛、招揽人才,共吸引442个项目报名参赛,报名数同比增长171%。通过项目初选及预赛,共筛选出60个项目晋级,并邀请晋级项目到南宁参加复赛和决赛以及第六届南宁市海(境)外高层次人才与项目对接会,深度对接人才项目落地事宜。

创新创业平台不断升级。2018年,成功引进了东北大学王国栋院士与南宁市共建广西先进铝加工创新中心,引进了华中科技大学共建南宁华数轻量化电动汽车设计院和华中科技大学国家大学科技园南宁基地等,并与中国科学院、西南交通大学、沈阳化工大学等10多家知名高校院所建立合作意向。

创新创业平台取得新突破。两年来,新增广西交通科学研究院有限公司、广西田园生化股份有限公司、广西博世科环保科技股份有限公司、广西路桥工程集团有限公司等4个国家企业技术中心,实现了南宁市国家企业技术中心“零”的突破。南宁市辖区内新增自治区级重点实验室10家、工程技术研究中心14家、自治区级企业技术中心5家,新增自治区级“一室两中心”位居全区各地市之首。全年新增区、市级院士工作站15个。

5 打造人才近悦远来的良好生态

日前,距离地铁1号线只有500米的高坡岭人才公寓,迎来了834名首批入住者。该公寓不仅周边配套设施完善,小区内环境舒适,还建有幼儿园及商业综合楼,并引入国家一级物业。无论是拼“颜值”还是比“内涵”,高坡岭人才公寓都不输于其他楼盘小区。


高坡岭人才公寓环境舒适,为引进的人才解决住房问题,提供良好环境留下人才。记者叶子榕 摄

在南宁市高层次人才“一站式”服务中心,南宁轨道交通集团工作人员为集团高层次人才领取“英才卡”。记者杨静 摄

高坡岭人才公寓是南宁市为各类人才提供高效贴心服务,让人才近悦远来的力证。南宁市滨湖路小学山语城校区的隆江老师成功申请了高坡岭人才公寓,当看到客厅宽敞明亮,厨房干净整洁,还带有独立的阳台,他高兴地说:“这里温馨宜居,有家的感觉,单间房租便宜,加上物业费等,每月不到400元,解决了住的问题,让我感到南宁对人才的重视。”

近年来,南宁市牢固树立开放的“大人才”观念,优化相关人才配套服务,构建更加灵活、科学、高效的人才管理服务体系,不断提升人才工作服务水平和服务质量,打造了更有温度的人才“乐土”。

人才服务更便捷。2018年11月30日,南宁市高层次人才“一站式”服务中心揭牌启用,服务中心整合了全市人才工作服务资源和功能,集中办理分散在人社、住房、教育、卫生、科技等多个部门的31项人才服务事项,为南宁市高层次人才资格认定、政策待遇代办、创业创新资助等方面提供最高效便捷的服务。

人才认定更精准。今年2月14日,南宁市出台《南宁市高层次人才认定实施办法》,把在南宁市工作的高层次人才,依其业绩和贡献、行业和社会认可的不同,划分为A、B、C、D、E五类。经认定的高层次人才,可获得相应的“英才卡”,按相关政策规定享受购房补贴、子女入学和医疗优诊服务等待遇。至今,南宁市已完成认定4批高层次人才,共计493人,已完成公示审核第五批274人,目前第六批161人正在复核阶段。

金融支撑更有力。近期,《南宁市天使投资基金设立方案》印发实施,明确设立总规模2亿元,首期规模5000万元的天使投资基金,重点支持和服务南宁市初创期、成长期的人才创新创业企业发展,以金融手段帮助科技成果破壳转化,解决人才创新创业初次融资难题。

生活安居更贴心。建立高层次人才优诊机制,加快哈罗公学、北京儿童医院等项目建设,为人才安居乐业提供更加优质高效的服务,切实解决人才的后顾之忧。

海纳百川,精英荟萃。南宁市人才引育热潮奔涌,各路精英集结出击,必将使经济社会发展更具活力,绘就出一幅人才强市的壮丽画卷。

(记者 杨静 通讯员 黄铮 杨梓晗)

(作者:杨静 黄铮 杨梓晗)

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