南宁市深入推进全国少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作

营造共居共乐浓厚氛围 促进各族群众交流交融

——我市深入推进全国少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作

近年来,我市立足全市经济社会发展大局,科学谋划,真抓实干,不断开创少数民族流动人口服务管理新局面,并于去年6月被国家民委确定为“深入推进少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市”。

通过创新治理、服务先行的方式,我市逐步探索建立了“13456”南宁模式民族事务服务体系,成为继广州、北京牛街、武汉、上海模式后第五个全国民族事务服务体系模式,并以点带面,在推进少数民族流动人口服务管理方面取得了一定成效。

搭建服务平台用心贴心服务

勤政廉政筑起“民族团结之家”。西乡塘区中华中路社区党委书记谢华娟带领社区积极践行中华民族共同体意识,把小区建成了“全国民族团结进步创建活动示范社区”。建立民族之家、少数民族流动人口服务站和“谢大姐暖心屋”,通过“八个一”服务活动,让来邕少数民族流动人口更好地融入社区。近几年来,中华中路社区为20名少数民族困难群众子女解决入学问题,为200多名少数民族群众解决住房问题,帮扶少数民族贫困群众302户,社区各民族居民亲如一家。

中华中路社区是我市深入推进全国少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作的一个缩影。通过搭建“1+20+N”服务平台,以服务为宗旨,我市积极打造各民族居民和谐交融的社区共居环境。

“1+20+N”服务平台,是以一个服务中心、20个社区“民族之家”(少数民族流动人员服务站)、N个少数民族群众诉求和期盼为服务内容和“真心、热心、贴心、倾心、耐心”的“五心”工作法,整合辖区各单位、学校、企业、市场等资源,推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,为少数民族流动人口提供全方位服务。

“云数据”助力服务体系建设

南宁少数民族流动人口达31.7万人,占全市流动人口总数的三分之一,如何处理好庞大的少数民族流动人口之间的关系,是民族工作的一大重点。以南宁市作为全国少数民族流动人口服务和管理体系建设试点城市为契机,我市构建了具有南宁特色的“13456”少数民族流动人口服务体系。

“1”即成立全国首家地市级少数民族流动人口服务中心;“3”即构建市、城区、社区三级服务网络体系;“4”即建立完善工作准则、队伍建设、结对帮扶、法律援助4项基本服务制度;“5”即成立民族干部骨干、少数民族联谊会会员、社区“民族之家”成员、志愿者以及民族工作信息员、协调员、专家顾问等5支服务队伍;“6”即整合推进外来经商就业、住房租赁、子女入学、法律援助、困难补助、清真食品等六大服务。

与此同时,我市还将社区民族工作与基层服务管理系统对接,依托南宁政法综治“云数据”应用平台,整合资源,积极创新社区治理模式,推动形成相互交融式的社会结构和社区环境,着力构建各民族相互交融的社区稳定环境。

建立联动机制加强服务管理

在历年与内蒙古、宁夏、新疆、西藏四区首府城市签订“建立少数民族地区首府城市社会和谐稳定工作区域合作机制”备忘录的基础上,2019年9月,南宁市民宗委组成工作组前往新疆和田,对接交流少数民族流动人口服务管理工作,并与新疆和田地区民宗局签订《民族宗教区域合作机制工作备忘录》,深化、完善了少数民族流动人口流出地和流入地“两头对接”机制。

通过建立与少数民族流动人口流出地的联动机制,南宁市少数民族流动人口服务管理工作得到“学习强国”广西学习平台推介。同时,由南宁市民宗委与南宁新闻网制作的《民族团结》短视频也取得良好的社会反响。

除了建立联动机制,我市一直积极探索加强城市民族工作的方式方法,着力加强各民族交往交流交融,着力提升少数民族流动人口的认同感、获得感、幸福感和归属感,推动少数民族流动人口融入城市,不断巩固和发展各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展的良好局面。与此同时,通过完善各项市民化和精准服务举措,满足少数民族流动人口特殊需求,推动少数民族流动人口服务管理工作再上新台阶。(记者郭少东 )

(作者:郭少东)

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