【聚焦横州市两会】政协横县第十届委员会常务委员会工作综述

五年来,在南宁市政协的悉心指导下,在中共横县委员会的坚强领导下,在横县人大常委会、横县人民政府的大力支持下,横县政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心,服务大局,创新载体,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,政协工作有创新、有特色、有成效,为助推全县经济社会发展、实现全面同步建成小康社会目标作出了积极贡献。

政协横县第十届委员会第一次会议大会现场

坚持政治引领,自觉践行“两个维护”,为夯实共同思想政治基础发挥了政协作用

加强思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领思想政治建设,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。举办学习报告会、中心组学习、委员培训班共80余次,组织全体委员认真学习贯彻习近平总书记治国理政新思想、党的十九大及自治区、南宁市、县委历届全会精神,积极引导全体委员和各界人士进一步加深对国内外形势的认识,不断增进政治认同和思想认同,切实把思想和行动统一到中央和县委的重大决策部署上来。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以大培训推动理论大学习、思想大武装、工作大研讨,认真学习宪法和政协章程,在履职中自觉按照宪法和政协章程办事,促进人民政协工作质量大提升。

把握政协工作方向。中共横县委员会把人民政协事业纳入党委整体工作布局,切实加强对政协工作的领导,积极创造条件,营造良好环境,大力支持政协依法依章发挥作用。届内县委召开了两次政协工作会议,出台《中共横县委员会关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,为政协事业发展提供了制度保障。县政协自觉坚持和维护党的领导,坚持重大事项向县委请示报告,围绕全县中心工作议大事、聚人心、当参谋、造声势,做到党政工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,好声音就传播到哪里,正能量就汇聚到哪里。配合县委对自治区党委政协工作会议精神贯彻落实情况进行专项督查,形成了党委重视、政府支持、政协有为的工作格局。

发挥党建引领作用。认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,全面贯彻落实全国政协系统党的建设工作要求,充分发挥了县政协党组在政协工作中的领导核心作用,切实抓好意识形态工作。认真贯彻从严治党要求,深入开展“两学一做”“不忘初心 牢记使命”和党史学习教育,县政协“党建引领,加强四个能力建设”“委员星火活动+党建”等党建工作模式在南宁市、自治区政协系统党建经验交流会上做发言推广。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,大力加强纪律作风及会风会纪建设,坚持把巡视整改作为对党忠诚的“试金石”,主动接受“政治体检”,完成了巡视整改工作各项任务。加强对政协机关各党支部的领导,加强党支部建设,为政协履职提供更加坚强有力的组织保障。

坚持服务大局,深入协商履职建言,为全面推进强县事业贡献了政协智慧

全面协商聚共识。围绕助推“十三五”规划和全面同步建成小康社会目标实现,更好发挥专门协商机构作用。五年来,共召开全体会议7次,常委会会议31次,议政性常委会专题协商5次,其他层次协商座谈会9次,开展视察考察21项。广大委员立足助推横县高质量发展,聚焦强力推动开放型经济发展、加强政府融资工作、加快城市开发建设西江新城、推进农产品流通体系建设提升现代农业发展水平、搬迁县殡仪馆、提升电子商务水平、建设茉莉特色小镇等议题,以调研报告、视察报告、大会发言、社情民意信息等形式提出重要建议30多条。政协协商成果得到县委、政府的高度重视和充分肯定,县委主要领导多次批转县政协协商意见责成部门研究采纳,并主持召开政协调研协商座谈会,协商讨论政协“关于推进我县现代林业产业园建设建议案”“关于推进横县新型城镇化建设建议案”“关于推进南宁六景工业园区建设建议案”,专题听取县政协有关意见建议;县政府主要领导在县政协十届三次会议期间召开会议专题研究提高高中教学质量的意见建议等,充分体现了社会主义协商民主的独特优势,充分体现了县委、县政府践行社会主义协商民主制度,推进科学决策和民主决策的决心。

专题议政建真言。聚焦精准脱贫攻坚开局,召开专题议政性常委会,围绕加强领导、靠前指挥、多策联动、建设队伍、政策落实等进行精准建言,两次对产业扶贫、集体经济建设进行议政性协商,进一步献策脱贫攻坚,助推我县扶贫工作赢得开局主动,广西人民政协报头版头条重点报道我县政协协商成果。聚焦“一区三园建设,加快工业高质量发展”进行专题议政,提出了完善管理机制、推进闲置低效用地整治、集中力量办要事办紧事等园区建设建议,助推园区高质量发展。聚焦“平安横县”建设进行议政性协商,建议加强天网、红绿灯基础设施建设,加强禁毒戒毒工作,加快看守所、拘留所建设等。聚焦全县文体工作进行协商,建议建设城市体育公园,完善社区体育设施,推进村镇文体设施建设等。聚焦县城交通事业开展定期协商,建言完善公交基础建设和科学设置公交站点、街道停车位,整治车辆“三乱”、推进载客三轮车取缔工作等,促进了畅通横县建设。聚焦供销社综合改革、教师周转房建设、现代农业产业园建设、茉莉花极萃园建设、健康特色农产品加工产业园建设等议题进行专题协商或定期协商,为相关工作向前发展深入建言。

深入调研汇众智。坚持全面推进强县目标为导向,聚焦“九强”建设任务和人民群众普遍关注的热点、难点问题,各专委室、各工作组选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做好的课题进行调研,累计完成调研报告121篇,夯实了建言献策的基础。向县委、政府报送了关于推进我县新型城镇化建设、县城“一江两岸”开发、高铁经济发展、乡村旅游和一二三产业融合发展、城市茉莉花文化建设、林业花茶酱菜等特色产业发展等共18个重点课题的调研报告,并推荐在各次大会上发言,为推进相关工作发声造势,建言献策,提供政协视角下的决策参考。如《关于我县农产品集散问题调研》,呼吁规划建设我县农产品集散中心、全球茉莉花交易中心,并得到重点推进;承接县委主要领导点题,完成了《关于我县乡镇篮球赛品牌建设问题调研》,直接推动我县乡镇篮球赛向“政府主导,村镇铺开,协会运作”品牌化建设发展。

坚持务实创新,不断激发内生动力,为深化协商民主实践打响了政协品牌

建立健全协商民主机制。协助县人民政府办公室出台《提案办理协商办法》等重要文件,政协常委会出台《政协委员履职管理办法》,科学设置了符合基层实际的协商方式和协商频次,形成了以全体会议为龙头,以议政性常委会议和专题协商、定期协商座谈会为重点,以提案办理协商、界别协商等为常态的协商议政格局;同时,不断做好“加强和改进”的工作,邀请基层干部、群众参与协商座谈会,畅通让群众走进政协、政协走进群众的渠道,协商过程坚持“听委员说、多听委员说、听更多委员说”,常委会重点做好协商议题征集遴选、协商调研、协商引导等工作,努力使协商活动让群众看得见、摸得着、用得上,进一步形成广泛、多层、制度化的协商格局。各层次协商座谈会从形式、内容到成果,其务实性、开放性,得到社会各界的点赞。

打造政协工作品牌。探索开展“委员星火活动”,并以此为载体,组织委员全员培训,量化“委员作业”,明确专委室和工作组调研视察任务,实施遍访委员计划等,形成了“大培训、大调研、大视察、大走访”的政协工作常态。每年组织委员参加培训、履职活动不少于3次,“年委员、季常委”的现象得到有效改变;积极践行 “委员强则政协强”的工作要求,课题调研、提案、社情民意等委员作业数量得到保障,质量逐年提升;以走访委员、组织召开“委员与银企负责人恳谈会”“扶贫工作座谈会”“界别联谊”等形式,强化了委员服务,促进了委员建功立业和履职奉献,广大政协委员积极参与乡村建设,捐资脱贫攻坚,赞助文娱体育、抗疫防疫、节会节庆等公益事业。五年来,全县政协委员捐款捐资(折合)人民币1000多万元,助推脱贫攻坚等民生工作向前发展。如2020年疫情防控初期,倡议全县政协委员向红十字会、疫区捐款捐物支持抗疫活动(折合)人民币37.7万元,全年政协委员慰问抗疫英雄、教师、学生以及捐资乡村建设等合计70.5万元,引领了社会各界献爱心齐心协力抗击疫情;再如:百合、南乡、新福等工作组政协委员回乡参与禁毒戒毒、族群纠纷调解等活动,形成了“聚是一团火,散为满天星”的良好局面。星火活动使老百姓深切感受“委员离我们很近,委员就在身边”,我县政协工作得到南宁市政协的充分肯定,并在全区政协工作经验交流会上作题为《提供保障,形成抓手,促进政协协商和基层协商有效衔接》的经验发言。

政协常委会听取“一府两院”工作通报

坚持人民至上,倾力服务解决民忧,为促进民生改善贡献了政协力量

提案工作关注民生。十届一次会议以来,共收到委员提案624件,立案592件,其中涉及民生改善议题的提案共230件,占提案总量39%。关于整治现代林业产业园污水排放、整治城区噪声污染、优化县城交通信号、解决外来商户子女入学问题、加强全民健身事业发展、加强养老事业发展、解决县城排水口堵塞等一批提案,引起各相关部门的重视,县委、县政府、县政协领导领衔督办提案,县政协有关专委协同县委、县政府督查室主动融入办理过程、及时了解办理进展、考核评价办理结果,努力解决委员关注的民生要事、难事。五年来,政协提案办理的过程逐步成为了政协委员关注民生、反映民意的过程,成为了县委、县政府及其部门倾听群众意见、回应群众呼声的过程,成为了社会各界围绕发展集思广益、凝聚共识的过程。

民主监督聚焦民生。连续两年组织全体委员视察产业扶贫、集体经济建设,为全县提高扶贫精准度添助力、增合力。围绕县教育均衡发展问题,组织全体委员分片开展视察全县义务教育均衡发展情况,督促义务教育均衡基础设施建设攻坚克难。全体委员多次对横县中学新校区、民族中学新校区、茉莉小学建设进行视察,助推项目加快建成、建好和竣工招生。组织委员视察农村中小学教师周转房建设工作,协商呼吁改善乡村中小学教师教学生活条件。组织全体委员视察县中医院整体搬迁、县城饮用水取水口上移工程、西津二线船闸建设、国家湿地公园建设等工程。组织委员参与区、市、县脱贫攻坚考评、电视问政,扫黑除恶、公正司法等活动,使委员们在民主监督过程中亲身感受我县社会事业发展的成就,更加凝聚起共谋发展和改善民生的共识、合力。

开展全民健身事业发展工作专题协商活动

坚持凝心聚力,不断深化合作共事,为促进大团结大联合搭建了政协桥梁

深化合作共事。以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带,加强与县民主党派、工商联和无党派人士的团结合作,政协领导走访政协参加单位,邀请相关委员调研视察,优先安排他们发言发声,认真反映他们的意见建议,努力营造合作共事的良好氛围。以纪念新中国成立70周年、人民政协成立70周年,中国共产党建党100周年为契机组织委员参加各种形式的学习、比赛、纪念等活动。加强民族和宗教工作,深入走访看望宗教界代表人士,加强与在横港澳台侨同胞联络,关心他们的工作生活。全力配合全国政协和自治区政协的有关调研、视察工作,积极开展同兄弟省市县政协的工作交流,讲好“横县故事”,传播政协“正能量”。

深化文史宣传。在县委、县政府的高度重视和县直有关部门的大力支持下,横县政协文史馆于2019年建成开馆,文史馆馆展图片1000多张,实物200多件,充分展示横县坚持和完善多党合作政治协商制度的历程和成果,成为全区政协党史学习教育活动基地之一。加强对政协履职、委员风采的宣传工作,“别样的NBA横县乡镇篮球赛”在广西政协报头版刊登,“广西横县有朵茉莉花+”在人民政协报头版刊登,同时扎实办好期刊《横县政协》,充分发挥存史、资政、团结、育人的作用。

县政协委员放声高歌!告白祖国!

坚持强基固本,加强“两支队伍”建设,为推动各项事业走在前展现了政协风采

强化委员管理服务。按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求,扎实开展委员学习培训工作,五年来召开专题学习性常委会议6次、举办常委会异地培训班3期、专题学习报告会9期、委员集中培训班3期、进一步提高了委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。坚持政情通报会制度,为委员知情明政、履职尽责创造条件;深入联系走访委员,积极解决委员干事创业中遇到的困难和问题,组织政协委员为因重大变故而生活困难的委员捐款,让委员感受到政协大家庭的温暖;五年来,常委会共表彰政协提案工作先进单位45个、优秀提案60件、优秀政协委员120人次,撤销7名违纪违法的政协委员资格等,有力推动委员主动履职、有序履职、依规履职,做政治上的明白人、履职上的带头人、岗位上的拔尖人、守规上的清白人、生活上的健康人,激发委员热情履职。

强化机关队伍建设。抓好政协机关干部队伍建设,以“大培训”为抓手,提高干部学以致用、以用促学、推动工作的能力,不断开辟政协工作新局面;扎实推进机关党建活动,机关党支部严格落实“三会一课”制度,开展党员活动日,推动党内政治生活常态化、制度化;担当实干服务中心工作,班子成员担任重大项目领导小组成员,部分领导还分别兼任工业园区管委会、县乡村办、健康特色农产品加工产业园、乡镇党委等领导职务,干部职工全员参加脱贫攻坚,他们充分发挥政协联系广泛的优势,在一线推进工作,在工作中提升干事创业本领和能力,较好完成了县委中心工作任务;进一步完善政协工作制度机制,严格工作程序,规范政协协商民主活动,提高工作效率,机关政务性工作规范有序、服务周到、保障有力,用过硬的作风在社会各界人士面前展现政协良好形象。

视察中医院整体搬迁项目建设




(作者:横州发布)

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