【聚焦武鸣区两会】肩承使命不负重托 履职实践担当作为

  • 2021-09-26 10:29

岁月轮转,春华秋实!从2016年8月换届选举产生到2021年9月,翻开南宁市武鸣区第一届人大常委会的履职大事记,人们看到的是一篇写满收获、可圈可点的耀眼华章。

五年来,常委会共组织召开代表大会7次,常委会会议44次,主任会议130次,听取和审议“一府两院”专项工作报告62项,开展执法检查17项、专项工作评议4项、专题询问1项、专题调研82项、专题视察10次,作出重大事项决议决定72项;依法任免国家机关工作人员302人次,接受辞职16人。南宁市武鸣区第一届人大常委会履职尽责的坚实步伐,在新时期人大工作的征程上留下了一串串闪光的足迹,奏响了助力武鸣区砥砺奋进、跨越发展的最强音。


旗帜鲜明

党的全面领导贯穿始终

万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领。坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,五年来,南宁市武鸣区第一届人大常委会始终把讲政治、顾大局贯穿于人大依法履职的全过程,与城区党委政治同向、思想同心、行动同步、发展同力。五年来共向党委请示报告重要会议、重要活动、重要问题等重大事项238项,保证人大工作沿着正确轨道向前推进。

同时,常委会主动把人大工作融入到党委中心工作中,落实到推进武鸣改革发展稳定上来,围绕打好三大攻坚战、实施强首府战略等重大决策部署,综合运用听取审议报告、评议、视察、调研、询问等形式,通过法定程序将党委决策部署转化为全城区人民的共同意志和共同行动。

2021年是城区、镇两级人大换届选举年,常委会把“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则贯穿于换届选举工作的全过程,深入细致地组织做好选民登记、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举等各个阶段工作,顺利选举产生新一届城区人大代表286名、镇人大代表1043名。新一届两级人大代表年龄、文化、职业结构进一步优化,整体素质明显提高,充分体现了先进性、代表性和广泛性。各镇于8月中旬顺利召开新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生新一届镇人大、政府领导班子。

科学决策

依法依规服务大局

五年来,南宁市武鸣区第一届人大常委会牢牢把握城区改革发展进程,紧紧围绕城区党委重大决策,紧紧抓住事关撤县设区各项政策落实和决策部署贯彻实施的关键节点,作出了推进“十三五”规划实施及“十四五”规划编制、加强国土资源管理、优化营商环境等决议决定,促进城区整体规划布局更加合理,营商环境更加优化,有力推动城区经济社会科学发展。着眼于加快融入南宁主城区发展,作出了同意武鸣区供水有限总公司资产整体无偿划转至南宁建宁水务投资集团有限公司、同意武鸣区人民医院整体划拨到广西医科大学、批准飞地园区合作建设等决议决定,推动国有资源有效整合,伊岭工业集中区扩能提质,有力保障城区全面落实强首府战略,推动经济社会高质量发展。围绕贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,聚焦社会关切、民生福祉改善,作出了加强城区农业工作安排和抓好春耕生产、推进环境保护、全域旅游示范区创建、健康武鸣建设、“七五”普法工作等决议决定,推动城区产业质态持续提升、生态文明持续向好、社会民生持续改善、法治建设持续增强。

五年来,常委会坚持党管干部与人大依法任免干部有机结合,完善人事任免流程,严格履行法定程序,强化落实任前审查、投票表决、颁发任命书、宪法宣誓、任职表态发言等各项制度,严格做好人事任免工作,为武鸣区经济社会持续高质量发展提供了组织保障。

强化监督

守正创新提质增效

五年来,南宁市武鸣区第一届人大常委会坚持以人民为中心,聚焦城区改革发展的重点领域,城区党委的工作重点明确到哪里,人大的监督就聚焦到哪里;只要是人民群众特别关注的热点、难点、痛点和堵点问题,人大代表的目光就盯住不放。

常委会定期听取、审议城区人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况等报告,不断加强对城区政府的计划、财政、审计、经济运行的监督力度,推动全城区经济社会高质量发展,“十三五”规划顺利实施。

民有所呼,我有所应。常委会聚焦“三农”、生态环保卫生健康、人才就业服务保障等群众关切问题,致力民生监督,增进百姓福祉。同时,大兴调查研究之风,常委会组成人员及各级人大代表深入群众、深入基层、深入一线开展专题调研,撰写专题调研报告,提出意见建议。五年来,围绕南宁市教育园区东片区建设、壮民族文化传承保护、人民调解、道路交通、医疗等社会关切问题组织开展82项专题调研活动,为推动城区经济社会各项事业发展提供有效参考和决策依据。

致力法律监督。常委会不断加强法律监督、执法监督、加强备案审查工作、信访工作,进一步推进法治武鸣建设。五年来,组织开展《人民调解法》《道路交通安全法》等17部法律法规贯彻实施情况的执法检查,促进法律法规得到正确施行。力行提升司法公信力,特别是针对人民群众关心关切的人民法院执行工作,连续三年强化跟踪监督,督促城区人民法院加强惩治“老赖”,推动解决执行工作“最后一公里”难题。加强信访案件转办督办力度,促使妥善解决,五年来共受理群众来信来访260件,接待上访群众522人次,为维护群众合法权益,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

致力脱贫攻坚。对扶贫资金的管理和使用情况连续开展专题调研和询问活动,确保扶贫资金依法依规高效使用;持续开展“人大代表助力脱贫攻坚”活动,直接参与的各级人大代表达1100多名,帮扶贫困户2100多户,落实扶贫项目1300多个,涉及资金过亿元。

致力履职监督。常委会听取和审议“一府一委两院”专项工作报告62项,开展对城区国土资源局、食药监局、经信局等政府工作部门的专项工作评议 4 次,全面了解和掌握受评议部门的履职情况,分析存在问题,提出整改意见和建议,作出相关决议,督促整改落实;建立和完善人大任命的国家机关工作人员向人大常委会述职测评制度,把对工作的监督与对人的监督有机结合。 

多措并举

人大代表深联系勤服务

“人民选我当代表,我当代表为人民。”人大代表一头连着党和政府,一头连着万千群众。五年来,南宁市武鸣区第一届人大常委会不断拓展代表工作的广度和深度,以更加完善的工作机制,充分发挥各级人大代表在人民代表大会制度体系中的主体作用,进一步彰显履职为民的使命情怀。

高度重视代表履职能力提升工作。坚持每年例会期间开展代表集中学习培训;闭会期间,举办人大代表履职能力提升培训班11期,组织人大代表集中培训,轮训2000人次,组织各镇人大领导、代表联络站负责人分期分批参加各级人大组织的培训6次,常委会组成人员、各镇人大主席、市人大代表开展履职能力提升培训活动5次,有效提升人大干部依法履职能力。开展“代表履职之星”评选活动,录制《人民的期盼》等专题片,积极树立典型、宣传先进,增强责任感使命感,激发代表履职动力。

创建平台载体深化代表活动成效。全力打造68个“人大代表联络站和基层立法联系点”,1100多名各级人大代表,混合编组安排入驻;搭建人大代表履职网络平台,形成履职平台布局网络化、进站履职常态化、聚智汇力联动化、解决问题长效化的代表工作格局。五年来,全城区各级人大代表开展视察调研等活动1500余次,收集各类意见建议2000余条。

提高议案建议办理质效。坚持把代表议案建议督办落实,作为有效解决社会关注、代表重视、群众关心的热点难点问题的重要举措,不断提升代表议案建议办理质量。2020年推动城区人民政府设立了“人大代表建议办理专项资金”,当年即精心筛选了城厢镇马香村通屯桥梁建设、太平镇客运站基础设施配套建设等11件代表建议,划拨近200万元专项资金并重点督办落实,切实解决了一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。城区一届人大会议期间及闭会期间,共收到代表建议725件、议案2件,办复率100%,代表满意率99%。

保障代表依法履职。常委会优化代表履职环境,保障了各级人大代表活动正常开展。邀请1000多名人大代表列席人大常委会会议,参与调研视察、执法检查、专项评议、专题询问等活动;组织代表 100 余人次参加法院庭审旁听、检察院开放日等活动;组织各级人大代表到区内外开展城市规划、乡村振兴等专题学习考察活动80余次,拓宽了代表知情知政渠道。

奋楫笃行守初心,忠诚履职担使命。五年来,南宁市武鸣区第一届人民代表大会常务委员会从严从实强自身,坚持在锤炼自我中持续提升依法履职能力水平,推动人大工作与时俱进,交出了一份乘风破浪开新局、人民至上暖民心的优秀答卷。

面对新时代、新使命,常委会将不忘初心、牢记使命,凝心聚力、奋发有为,推动人大工作与时俱进,为奋力建设新时代中国特色社会主义新壮乡,实现人民生活更加幸福美好而努力奋斗。

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