宾阳县:打造“家门口的监督哨” 让基层监督有效覆盖

南宁云—南宁日报讯(记者郭少东 通讯员廖伟均)“黎塘镇新圩村委计生专干巫连敏违反国家法律法规,参与赌博被公安机关处以行政拘留十日并罚款的行政处罚,在群众中造成不良影响,建议镇党委、政府给予巫连敏政务记大过处分。”这是日前宾阳县设置乡镇监察室后由乡镇监察室查处的第一起非党员村干部违纪案件,也是该县积极推动监察职能向乡镇基层延伸,努力打通监督执纪“最后一公里”的有益探索。

今年1月25日,宾阳县监委向全县16个镇派出的镇监察室全部挂牌成立,赋予其监察职能。“派出镇监察办公室成立后,乡镇对政务案件也有权开展调查处置工作,把之前想管又管不到的人管了起来。”宾阳县纪委监委有关负责人说。

“依规依纪依法快速处置,紧盯问题督促整改。”这是宾阳县各个派出监察办公室的常用监督方法。按照深化监察体制改革的要求,宾阳县结合工作实际,从履职基础入手,统一配备5至7名专职工作人员,设标准化谈话室,配备录音录像、监控、打印等必要设备。制定《乡镇监察办监察范围及职责》《信访举报工作程序》流程图,出台《派出监察办公室监察文书文号编写原则》《乡镇监察措施使用审批表》等制度,统一谈话通知书、询问通知书、讯问通知书等文书格式,为开展具体工作提供了遵循和抓手。

为让派出的监察触角“全线带电”,宾阳县各乡镇监察室在完成机构建立、干部任命后,由县纪委监委主要领导召集乡镇监察室主任进行集体谈话,明确职能定位,提出具体要求,并针对一些个性问题单独谈话督促,推动工作落实。同时,突出针对性、实效性、可操作性,开展乡镇监察室干部业务培训,县纪委监委相关室负责人进行实务讲解,规范操作流程,让监察办干部尽快熟悉业务、适应岗位。

宾阳县纪委监委还推动监察职能向村(社区)有效延伸,将各村党组织设立的村级纪检委员、基层廉洁工作站工作人员明确为监察专员,赋予建议、询问、检举、监督4项权力,实现对所有行使公权力的公职人员的监督。

宾阳县纪委监委相关负责人表示,向乡镇派出监察室后,全县基层监督实效倍增。据统计,今年1—9月,宾阳县纪检监察机关共处置问题线索806件,同比增长97.55%;立案178起,同比增长15.58%;党纪政务处分170人,同比增长7.59%。

(作者:郭少东 廖伟均)

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