南宁市市场监管局信用监管工作见成效

构建信用监管机制  推进诚信体系建设

南宁市市场监管局信用监管工作见成效

南宁云—南宁新闻网讯(记者 唐秋艳 通讯员 何正君 李晓)去年以来,南宁市以机构改革为契机,持续推进“双随机、一公开”监管、涉企信息归集公示、诚信典型创建、分级管理、联合惩戒等监管措施,试点实行市场主体住所申报承诺制改革,畅通信用修复渠道,构建以信用监管为基础的新型监管机制,深入推进南宁市诚信体系建设,取得明显成效。

强化措施  监管手段持续优化升级

南宁市结合机构改革,由南宁市市场监管局牵头调整市级纳入双随机抽查监管执法单位,并对《南宁市政府部门随机抽查事项清单》(以下简称《清单》)进行更新调整,调整后的清单涵盖34个单位224个类别、493项事项,指导市县两级305个执法部门建立检查人员名录库6999人,市场主体名录库68万户。去年以来,南宁市共开展单部门双随机抽查426次,抽查市场主体25316户,抽查检查结果均通过国家企业信用信息系统向社会公示,随机抽查已渗透到各项执法业务中。

在跨部门联合监管方面,南宁市在全区率先出台《南宁市跨部门联合随机抽查事项清单》,涵盖市场监管、安全生产、医疗卫生、旅游市场、房地产、餐饮等6个领域共16个事项,建立了跨部门联合“双随机、一公开”监管常态化工作机制。去年以来,南宁市共开展跨部门抽查57次,抽查市场主体344户。

南宁市市场监管局还充分发挥牵头作用,积极推进南宁市涉企信息归集公示工作,确保相关部门在开展行政审批、日常监管等业务时,可以从国家企业信用信息公示系统上获取更多参考信息,倒逼企业更加重视诚信经营,不断提高行政处罚、行政检查的威慑力。目前,南宁市共归集行政许可信息443448条,行政处罚信息39218条,抽查检查信息157514条,涉企信息归集公示工作始终走在全区前列。

树立典范  诚信经营助推企业发展

为营造诚信放心的消费环境,市场监管部门通过推行公开诚信经营承诺、完善消费维权机制等创新举措,深化“诚信经营 放心消费”创建活动,引导市场主体自觉诚信经营。目前,南宁市“诚信经营 放心消费”创建活动已覆盖商贸流通、交通、金融、电子商务、旅游等20多个行业,创建放心消费示范街33条、电子商务放心消费创建单位66家、放心消费商城30家、放心消费市场17个。

市场监管部门积极引导南宁市企业参与自治区“守合同重信用”企业公示活动,并结合实际,开展市级公示活动,打造出一批重信履约、守法经营的“诚信邕商”品牌。去年南宁市获得自治区级“守合同重信用”公示企业302家,同比增长36%;市级公示企业132家,同比增长23.36%。

在强化食品生产经营风险管理方面,市场监管部门对食品安全实行分级管理,即将食品安全等级分为优秀、良好、一般三个动态等级和A、B、C三个年度等级,分别对应大笑、微笑、平脸三个脸谱,通过安全等级公示,推动百姓“寻找笑脸就餐”。对已进行等级评定的3482家餐饮服务单位,由专门的执法小组定期进行检查,对整改完善并达到标准的进行升级;对管理不当、出现重大食品安全问题的进行降级处理,使分级管理成为诚信守法经营单位的“护身符”和失信单位的“紧箍咒”,倒逼商家主动改善服务,提升服务品质。

构建闭环  信用监管进入良性循环

随着信用监管的实施,在南宁“一处违法,处处受限”的格局初步形成,政府部门之间联合监管合力逐步提升。

去年,全市市场监管系统列入经营异常名录企业29608户,标注为经营异常状态个体60211户,被列入严重违法失信企业名单企业4794户。市场监管部门联合国土、水利等部门对失信企业进行联合惩戒;协助法院在登记注册环节冻结股权682次,在公司登记环节拦截“老赖”任职783人次;配合统战部、组织部等部门对2000余户(名)拟参加评先评优的企业及个人进行信用评价;配合南宁市发改委核查国家发改委下发的市场主体黑名单46批次14077户。去年10月,南宁市市场监管局报送的《失信企业参评“守合同 重信用”被拒》案例入选2019“新华信用杯”百佳信用案例,是广西唯一一个入选案例。

为促进信用建设良性发展,南宁市通过推行信用修复制度,让失信企业有机会通过改正自身的违法行为重塑信用。去年7月,《广西壮族自治区市场监督管理系统严重违法失信企业信用修复试行办法》施行后,南宁市市场监管局加强对严重违法失信企业进行管理,采用电话告知、实地走访、培训指导等形式,鼓励和引导符合信用修复条件的企业通过履行法定义务、开展信用承诺、消除不良社会影响等方式,改正错误,修复信用,以健康状态开展经营活动,促进企业诚信守信和守法经营。目前,市场监管部门共收到南宁市企业信用修复申请材料75份,65户企业已完成信用修复。


(作者:唐秋艳 何正君 李晓)

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