新居新生活 扶持有保障——马山县全面完成易地扶贫搬迁任务

“几亩薄田不挣钱,我和村里不少人一样,只能外出打工。”回忆起曾经的日子,搬迁户陆兰珍不禁感叹,随后她话锋一转,“现在住进新楼房,上班在车间,好日子来得真快。”

近年来,马山县吹响易地扶贫搬迁号角,越来越多的贫困户住进了新楼房,伴随乔迁之喜而来的,还有对新生活、新工作的期盼。从公共服务保障体系、培训和就业服务体系、文化服务体系等入手,马山县为新居民构筑起温暖的家,让搬迁群众真正实现了从“身进城”到“心进城”的转变。

截至今年6月,马山县完成安置房建设5279套,完成率100%;实际搬迁入住5217户21800人,完成率100%,其中已脱贫5078户21265人,占总搬迁人数的97.5%。

日前,马山县因易地扶贫搬迁工作积极主动、成效明显以及2019年考核综合评价为“好”,受到了自治区督查激励。

端稳饭碗 幸福满满

脚踩缝纫机,皮革在双手间不停移动,两块皮革半成品缝合在一起,不一会儿一个成品手套就完成了,这是“上班族”徐玉光每天的工作。

要在两年前,徐玉光完全不敢想能有这样稳定的生活。“老家的房子漏水,一到雨天就外面下大雨、里面下小雨,孩子读书也不方便。”2018年12月,徐玉光一家4口人从老家永州镇宁寿村皇来屯搬进易地扶贫搬迁点合作社区,在97平方米的新家里开启了新生活。

“以前,丈夫外出打工,我留在家里带娃,生活压力非常大。”和社区里上百名“留守妈妈”一样,徐玉光一直期待找一份合适工作。

去年,马山县按照“搬迁一户、致富一户、脱贫一户”的总体思路,积极引进服装加工、皮具加工、电子产品加工等劳动力密集型企业进驻安置点扶贫车间,为搬迁群众解决了就近就地就业的问题。徐玉光所在的板伏、合作社区看准机会、积极对接,成立了富永扶贫车间,重点吸纳建档立卡贫困户、就业困难女性加入。徐玉光一听说,马上报了名,免费培训之后顺利入职。

“扶贫车间离我家就几分钟路程,每月可收入2000多元,孩子就在对面上学,各方面都称心如意。”在疫情防控期间,徐玉光的工作也没受影响,“只要做好防控,机器不停、订单不停,我想一直踏踏实实地干下去。”

要让搬迁户“搬得出、稳得住、有事做、能致富”,马山县以安置点扶贫车间建设为抓手,一方面给予进驻企业厂房租赁费优惠、贷款优惠和实施扶贫车间补贴等系列优惠政策,另一方面整合多部门培训力量,对搬迁户进行岗前劳动技能培训,为企业提供合格的劳务人员。

目前,在马山县各易地扶贫搬迁安置点,共有9家企业进驻扶贫车间,带动周边群众及易地扶贫搬迁群众就业1585人,其中易地扶贫搬迁人口511人。

拆旧复垦 复耕复绿

一片片无人居住、残破不堪的空心村,既妨碍村庄的整洁美丽,又造成土地的闲置浪费。去年以来,马山县扭住问题不放,通过召开现场会,以典型示范为引领,采取“1234567”工作法,切实抓好拆旧复垦工作。截至6月底,累计完成拆旧房2296户23万多平方米,复垦1022户9.5万多平方米,问题整改工作取得了阶段性成效。

在推进拆旧复垦工作过程中,马山县认真总结经验,创新工作方法,探索形成“1234567”工作法,即:“一摸”就是摸清底数。组织人员到村屯,开展调查,摸清搬迁户旧房结构,摸清搬迁户拆旧意愿,以便因户施策,精准施策。“二讲”即讲透政策。工作人员挨家挨户宣传政策,与搬迁户面对面讲政策,摆道理、分析利弊,讲清拆旧复垦政策红利,做通群众思想工作,为搬迁户拆除旧房打下思想基础。“三分”即分类施策。坚持因户而异,不搞一刀切,属于危房类、木瓦结构、泥房类的先拆,属于无房户类不纳入任务;属于群众愿意,基本具备拆除条件的,半年内拆除;思想不通,对政策不理解的搬迁户执行缓拆,待思想工作做通后再拆;一宅多户搬迁户与非搬迁户混住的实事求是区分对待等。“四拆”即各项工作准备完成后,组织力量进行旧房拆除。“五补”即旧房拆除完成后,及时组织相关部门进行验收,把奖励资金发放到搬迁户手中。“六复垦”即清除建筑垃圾,按标准开展复垦、复绿工作。“七挂钩”即将拆旧的建设用地,由县自然资源局按程序开展城乡建设用地增减挂钩工作,将结余的建设用地指标报自治区自然资源厅申请跨省交易,将交易得到的资金优先用于易地扶贫搬迁等各项扶贫工作,助推全县扶贫工作顺利开展。

为充分利用拆旧后的建设用地指标和新农村建设生态功能修复,马山县易地扶贫搬迁拆旧建设用地全部纳入城乡建设用地增减挂钩项目实施复耕、复绿;项目节余指标用于跨省交易,所得资金用于脱贫攻坚工作。同时,将易地扶贫搬迁拆旧复垦增减挂钩项目与乡村振兴、新农村建设相结合,充分挖掘地方特色,力争创造精品工程。(记者 杨盛)

(作者:杨盛)

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