校内校外协同发力宾阳县“双减”工作展现新成效

南宁云—南宁新闻网讯（记者唐艺文通讯员林华覃旭信）宾阳县认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，校内校外协同发力，深化教学综合改革、开展特色课后服务、规范校外培训管理，推进“双减”落地，取得了较好成效。

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深化教学综合改革，减轻学生课业负担

宾阳县坚持把推进落实“双减”工作作为全面落实立德树人根本任务的重大举措，以深化教育教学改革为突破口，建章立制，强化管理，创新办法，提高质量，大力推进学生减负工作，加强制度保障，出台了《宾阳县关于加强义务教育阶段学校作业管理的实施方案》，制订完善作业管理办法，建立作业总量调控、作业校内公示和质量定期评价制度。建好学校阵地，充分发挥学校教书育人的主阵地作用，加大学校常规管理督查力度，采取定期与不定期相结合的方式，通过推门听课、查阅资料、访谈师生等深入基层学校开展教学常规督查工作，有效监督学校提质增效研究、课堂教学、作业布置及管理情况。截至2022年10月底，督查组深入37所学校督查，推门听课117节次，访谈师生约370人次。加强减负提质研究，聚焦课堂和作业设计，组织形式丰富的教研活动。2021年9月到12月组织开展“宾阳县名优教师教学展示活动”，共展示了81节次的课例和讲座，引领老师们对课堂提质、优化作业设计进行有益的思考与探索；2022年，组织开展“双减”和“品质教育研习用课堂”专项课堂教学研讨活动共106场，参加活动的教师约5480人次；组织开展宾阳县义务教育阶段学科单元作业设计比赛，共推选出573个优秀作品进行展示。创新帮扶形式，2021年以来，全县共设置教育教研结对帮扶对子45个，以学区主题教研、送教下乡等方式，组织60多名学科名优教师（十大名师、教坛明星、学科带头人等）到15个学区开展集体备课、课堂展示、专题研讨、精准送教等教研活动。创新评价方式，引导教师从“布置作业”走向“设计作业”，建立了对学习有困难学生的辅导帮扶制度；严控考试，考试结果不排名、不公布。同时探索课外作业的有机融合，把知识融入到学生课外活动中，如将识字认字有机融入到学生的跳房子、双人运球等活动，把古诗美文背诵与体育竞技活动相融合，根据学科知识设计各种情景表演等。强化科研引领，立足学科教育科研，探索优化作业设计、增加作业魅力、提升作业实效的方法与技巧，实现布置作业和完成作业良性互动。聚焦“双减”专题研究，以研促教，助力“双减”提质增效。2021年以来，全县申报各级各类课题获得立项共276 项（自治区级课题14项，市级课题36项，县级课题 226 项），其中“双减”“双新”专项课题45项。

开展特色课后服务，促进学生全面发展

宾阳县坚持以人民为中心的发展理念，指导学校结合办学特色、学生学习和成长需求，积极开展特色课后服务。根据自治区、南宁市关于校内课后服务工作政策相关文件精神，宾阳全面规范本县义务教育学校课后服务工作的服务范围、服务内容、服务方式、服务要求等，指导各义务教育学校积极探索1+X模式，在满足学生课业辅导的基础上，开设多元化特色校本课程，不断完善课后服务课程体系和活动项目；同时进一步拓宽课后服务渠道，积极引进社会教育资源参与课后服务，通过引进非学科类第三方机构开展丰富多彩的科普、文体、艺术兴趣小组及社团活动等兴趣类课后服务活动，努力满足学生的不同需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。按需服务增强实效，打造课后服务特色学校。按照“一校一品”“一校多品”的要求，组织开展义务教育课后服务特色校创建和遴选工作，树立校内课后服务品牌。推广校内课后服务质量典型工作经验，发挥榜样引领作用，促使提升校内课后服务质量工作制度化、规范化、常态化，形成“校校有特色、学生有特长，人人有发展”的良好发展态势。宾阳凤凰小学积极探索学生喜爱、家长认可的校内课后服务，形成了以“作业辅导+社团活动”为特色的课后服务模式，在辅导学生作业的同时，常态化开展丰富多彩的校园活动，开设有音乐、舞蹈、动漫制作、啦啦操、轮滑、篮球等16个社团，积极开发传统文化、体育、艺术、科技等校本课程，让学生从活动中学习生活技能、锻炼体魄、寻找兴趣，全面成长。目前宾阳县公立非寄宿制义务教育乡镇以上学校及城区学校，按照应开尽开的要求，开展校内课后服务24所，达到100%的全覆盖，学校师生及领导满意度明显提高，同时也得到了家长及社会的认可。规范收费落实保障，宾阳县严格按照《自治区教育厅关于进一步规范我区中小学服务性收费和代收费管理的通知》，研究制定并发布了《关于进一步规范宾阳县中小学服务性收费和代收费管理的通知》，学校课后服务经费主要采取服务性收费或代收费方式筹措，县城及黎塘镇公办学校按照不高于100元/生/月、乡镇公办学校按照不高于60元/生/月的标准进行预收，按照“多退少不补”的原则进行结算。

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规范校外培训管理，减轻学生校外负担

宾阳县积极引导，堵疏结合，加大校外培训机构综合治理力度，促进校外培训机构规范管理，切实减轻学生校外培训负担。压实责任，制定整治校外培训机构实施方案，成立专项整治领导小组，建立机构治理周报、月报机制，不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。宾阳县还大力宣传“双减”政策，组织召开校外培训机构治理工作布置会、座谈会，听取和了解“双减”政策落实后的困难和困惑，并积极引导，确保治理平稳进行。综合治理，安排工作专班利用工作日晚上、休息日和节假日对机构进行突击检查。2021年10月组织教育、公安、市场监管等十一个部门集中开展全县学科类校外培训机构专项治理工作，共出动检查人员65人次，检查了52家机构；2021年11月组织教育、市场监管、公安、城管综合执法、消防救援等部门开展整治“地下”和“变相”开展学科类培训机构专项行动，共检查12家机构；2022年3-6月深入开展为期三个月的校外培训机构“回头看”专项治理行动，宾阳县排查培训机构31家，排查材料35份，排查从业人员117人，下发整改通知书3份，约谈机构负责人3名。从总体上看，宾阳县校外培训机构已基本实现合规办学。加强风险防范，2022年3月22日组织召开宾阳县校外培训机构资金监管工作会议，对培训机构资金监管工作进行部署，引导学生家长与机构签订规范合同文本，预收费全部进入机构培训收费专用账户，有效防止机构“卷钱跑路”、家长“退费难”等问题发生。目前宾阳县20家校外培训机构都已开设银行监管专户，并纳入全国校外培训服务和监管平台。截至2022年10月底，全县52家学科类培训机构，已注销50家，机构压减率为96.15%，全县全面减轻校外培训负担工作取得了实质成效，群众满意度比较高。

编辑：罗宁

责任编辑：黄登

值班编审：汤洁葵

（作者：唐艺文林华覃旭信)