规定动作+自选动作，南宁推动清廉机关建设落细落实

南宁云—南宁新闻网讯（记者陈艳华）“管理中心紧密结合公积金服务群众点多、线长、面广的实际，着力做好做实做细“加减乘除”四篇文章，为进一步优化全市营商环境、服务全市经济发展、助援百姓安居工程贡献了公积金力量。”日前，南宁住房公积金管理中心党组成员、三级调研员邓云贵接受记者采访时表示。在清廉机关建设中，南宁住房公积金管理中心坚持“党建引领，清廉铸魂，业务为本，创新作为”的工作格局，其主动服务全市发展大局的工作态度、改革精神、担当作为得到市委主要领导的高度赞许。

理论联系实际,是我们党在长期革命斗争中逐步形成的优良作风之一。2022年以来，南宁市委市直机关工委作为南宁清廉机关建设的牵头单位，认真贯彻落实自治区党委、自治区党委区直机关工委和市委的工作部署，在清廉南宁建设领导小组的直接领导和清廉南宁建设领导小组办公室具体指导下，着力夯实机关清廉根基、强化机关干部担当作为，高质量推进“六个一”规定动作，创新推出“自选动作”，清廉机关建设取得了良好成效。

2022年6月2日，南宁市委市直机关工委召开新时代南宁清廉机关建设工作动员部署会。翟晓娟摄

夯实打牢基础，高质量推进规定动作

根据自治区党委区直机关工委关于清廉机关建设文件要求，南宁市委市直机关工委下发了《关于做实做好清廉机关建设“六个一”规定动作的通知》，高质量推进制定一个工作方案、组织一次政治体检、开展一次警示教育、建设一个清廉文化阵地、选树一批先进典型、形成一批规范制度等“六个一”规定动作。各单位紧紧结合工作实际，细化任务，丰富载体，清廉机关创建有序有效推进。

凡事预则立,不预则废。制定切实可行的工作方案，是推进工作有序进行的关键。南宁市卫健委的方案，明确卫健系统清廉机关建设主要任务具体落实措施，将清廉机关建设与卫生健康系统各项工作开展贯通起来，坚持把清廉机关建设与清廉医院、清廉家庭等清廉建设单元同部署、同检查、同落实。南宁市自然资源局对方案中的重要工作进行了细化，制定了《清廉南宁自然资源建设工作要点分工表》《“十个一”规定动作分工表》《清廉南宁自然资源局建设进展情况统计表》等，确保各项工作抓细抓实抓出成效。

政治体检如何搞，是清廉机关建设“六个一”中比较难具体化的要求。为此，南宁市委市直机关工委下发了《关于做实做好清廉机关建设政治体检的通知》，重点对照学习习近平新时代中国特色社会主义思想是否深入扎实，贯彻落实党中央、自治区党委、市委重大决策部署是否坚决、迅速、有效，“三重一大”事项决策是否坚持民主集中制，是否经常性开展廉洁教育和廉政风险点排查，建立健全廉政教育监督制度及廉政风险防控机制，作风是否严实，是否存在“昏庸懒散拖”、以及形式主义和官僚主义等问题，是否带头树立良好家教家风等六大方面内容，查找存在问题，提出整改措施，切实把“两个维护”落实在工作中、行动上。

在开展警示教育中，坚持反面警示教育与正面激励教育相结合，不仅要让机关党员干部懂得不能做什么，还得让机关党员干部懂得应当如何做。南宁市人大机关组织机关党员签订《家风承诺书》，不漏机关一名在职党员，做到全覆盖；南宁市政协机关向全市政协系统2385名政协委员和广大机关干部印发廉政家书，全面筑牢干部职工拒腐防变思想防线。此外，各单位还组织党员干部到市反腐倡廉警示教育馆参观，该馆2022年以来就接待109批6589人次。截止目前，各单位开展警示教育915场次，接受教育党员干部36867人次。

盘活教育馆、政治生活馆、宣传板报、宣传长廊、电子屏幕、网站等资源，积极建设清廉文化阵地。南宁市纪委监委机关联合南宁青秀山管委会，在青秀山竹园打造独具地方特色的廉洁文化主题园，占地约350亩，内有25处景观，共种植竹子近130种，深入挖掘南宁市从古至今的清廉佳话，以竹为载体深耕“廉文化”。2020年12月开园以来，先后有区内外300多批次近2万人次到园接受教育。南宁市检察院建设清廉机关文化长廊300平方米，建成廉政长廊6个、廉政阅览室9个。

2022年7月29日，南宁市召开南宁清廉机关建设现场推进会，总结、交流清廉机关建设工作经验，分析存在的短板不足，部署下阶段工作。翟晓娟摄

为充分发挥先进典型的带动作用，南宁清廉机关建设专责小组推出了市检察院、市税务局、市卫健委3个单位作为清廉机关建设的典型,于2022年7月29日召开南宁清廉机关建设现场推进会，总结、交流清廉机关建设工作经验。此外，南宁市委办开展践行“五个坚持”做好“三服务”标兵评选活动，市政府办开展“争创红旗党支部”活动等。截止目前，各单位选树典型先进个人555人、先进集体182个。

为确保清廉机关建设常态化开展，各单位进一步完善修改、适时出台新制度，把权力关在制度“笼子”里，以制度推进规范管理。南宁市委政法委修订完善机关《公务用车保障管理办法》《财务管理制度》《固定资产管理制度》《办公用品和办公设备采购计划领取管理制度》等机关制度30项，强化制度约束，做到有规可依、有矩可循；南宁市行政审批局针对工程建设审批领域廉政风险较高的特点，制定了《南宁市行政审批局领导干部插手干预重大事项记录制度（试行）》，进一步规范领导干部依法履职用权。

强化突出特色，创新“自选动作”

在南宁市委市直机关工委推动下，各单位在扎实推进“六个一”规定动作的同时，创新推出“自选”动作，力求自选动作出彩。

把清廉机关建设与模范机关创建相结合。为不断强化单位党组（党委）书记和机关党委（总支、支部）专职副书记抓清廉机关建设和模范机关创建工作，南宁市委市直机关工委下发了《南宁市直机关单位党组（党委）主要负责人履行机关党建第一责任人的责任清单》《关于南宁市直机关党委（总支、支部）专职副书记（副书记）抓机关党建工作负面清单》等清单，进一步明确单位党组（党委）书记作为机关建第一责任人应当做好的工作，进一步提醒机关党委（总支、支部）专职副书记抓机关党建中要避免因工作不到位而出现负面清单所列内容。此外，在模范机关创建中，把清廉要求作为硬条件，明确规定凡单位领导班子、党员干部近两年有受到党纪政务处分的不得申报模范机关。

清廉机关建设与推动机关干部担当作为紧密结合。南宁市委市直机关工委专门下发了《在市直机关开展“党旗引领、助力保市场主体保就业保民生”行动的通知》，引导市直机关党员干部在助力“三保”工作中开拓创新、担当作为。2022年以来，围绕落实国务院稳经济33条等重大措施，南宁市发改委、南宁市财政局等市直单位，出台了一系列政策措施，有效推进全市“三保”工作落细落实。南宁市市场监管局着力创造宽松的市场经营环境，大力发展夜间经济，2022年1至8月全市新增市场主体10.6万户。南宁市人社局推动助企纾困政策快速精准落地，全市共发放稳岗返还5.39万家企业3.36亿元，惠及企业职工100.79万人。南宁市住房公积金管理中心实施住房公积金纾困政策，2022年1月至11月，共有146家企业办理缓缴，缓缴职工6.91万人，缓缴金额7.2亿元；共有63870名缴存职工办理租房提取业务，享受到提高租房提取额度的政策，提取金额共计41684.36万元。

为推动中央、自治区党委和南宁市委重大决策部署的落实，南宁市委组织部起草了《推动重大任务落实专班工作人员管理办法（试行）》和《关于激励关爱推动重大任务落实专班工作人员的若干措施》，进一步规范专班工作人员管理，健全选派管理监督机制，为推动重大任务落实提供有力组织保证。目前，已经为南宁东部新城筹建办、南宁市推进临空经济示范区建设指挥部、市疫情防控指挥部等工作专班抽调135名工作人员，这既为推动重大任务的完成提供了人才支持，又为培养锻炼干部提供了平台。

编辑：覃凤妮

责任编辑：黄登

值班编审：汤洁葵

（作者：陈艳华)