横州市马岭镇：锻长补短强产业精准施策惠民生

人勤春来早。走进横州市马岭镇健康特色农产品加工产业园，这里正如火如荼地开展重大项目开竣工活动。宽阔的园区大道上车来人往，彰显这这座年轻产业园蓬勃的经济活力。

2020年“十三五”的收官之年正是产业园和310省道破土动工之年，短短两年，马岭镇全镇人民见证了一座配置现代化设施的产业园从无到有的建造经历；见证了从破旧的473县道到宽敞整洁的310省道成为贯通全镇的交通动脉；见证了“两园一区一镇一带”格局建立（“两园”：横州市健康特色农产品加工产业园和横州市现代林业产业园马岭基地；“一区”：横州高铁新城经济辐射区；“一镇”：马岭水库移民特色小镇；“一带”：马岭209国道和310省道沿线乡村振兴产业示范带）。各种日新月异的变化正如同马岭镇的经济建设缩影。

马岭镇清泉村鸟瞰图

翻开马岭镇经济建设“答卷”，一组组数据令人振奋。

“十四五”规划以来，马岭镇围绕强首府战略以及横州市“九强”目标要求，统筹经济转型和跨越发展，做强做大优势板材产业，加快构建现代产业体系。2022年，马岭镇实现规模以上工业企业总产值33.3亿元、固定资产投资4.51亿元、地方财政收入8414万元、招商引资到位资金1.2亿元。与2020年对应经济指标相比分别增长了146.88%、25.63%、88.44%和140.00%。截至2022年底全镇在库规模以上工业企业数量为30家，对比2020年累计新增了15家。

坚持振兴优势产业，以广告式宣传打造本土名片。马岭镇规模以上工业企业30家中，林业产业和板材加工占25家，林木加工已然成为了地区经济发展的重要支柱。党政主要领导高度重视林木加工这个支柱行业，主动谋划马岭基地1156.1亩纳入横州市现代林业产业园规划建设，并首先争取“三区三线”规划获批425.25亩用地，加强要素保障；致力于帮助本地企业拓展宣传销售渠道，积极组织企业负责人参加市外经济交流活动和电商展销会等多种方式推销产品，提高营收保障；注重技改工作，指导企业逐步更新先进生产线、淘汰落后产能，提升产品核心竞争力，打响品牌保障；近两年发展广西横县桂通水泥制品有限公司为2021年南宁市第三批“专精特新”企业和自治区2021年第二批高新技术企业，广西名洋木业有限公司获得2021年度横州市县域经济高质量发展优秀工业企业荣誉等。

坚持优化营商环境，以“妈妈”式服务保障企业运行。马岭镇党委、政府以班子领导为基础，各级机关干部为轴翼，组建六个经济高质量发展工业专班，明确目标任务分工，建立联络机制，以集中决策、挂点到人、统筹协作的方式下沉一线企业和项目服务，确保工作推进的各个环节有专人跟进，有效解决影响进展情况问题，全力发挥政府职能和属地管理责任。以“妈妈”式贴心服务落实“帮办代办”等措施，管好用好辖区企业微信交流群，建立为企业办实事清单，多渠道宣传惠企政策，累计解决企业用地手续、用工宣传、生产用电、环评办理等问题30多个，申领各类奖励和惠企纾困资金超600万，推进健康产业园先期6个项目如期开工建设，位于镇域的南宁市层面统筹重大项目广西祥顺投资有限公司年产24万环保胶合板生产项目于2022年基本完成竣工投产，预计创造年产值8-10亿元。通过服务让企业暖心、安心、放心谋发展。

坚持精准实施政策，以取经式务实进行招商引资。全镇上下统一强链补链延链思路，党政主要领导高度重视招商引资工作，围绕“两园”发展大力培育和补齐林木加工和农副食品加工产业上中下游链条，以积极参与市级招商活动、各级招商考察交流、自主外出推介等多种渠道广泛宣传横州市和马岭镇的惠企政策、区位优势和发展前景，深入区内外企业合作学习。两年来区外境内招商引资项目10个；2022年“项目为王”全员招商5000万以上投资项目签约3个，总投资超3.7亿元；盘活政府权属低效用地，引进总投资8200万的广西祥园茗品茶业有限公司六堡茶及有机茉莉花茶红茶加工生产项目；发展巨龙商务宾馆为该镇第一家限上商贸业，实现商贸业入统零的突破；组织召开政银企座谈会，搭建现场交流平台集中解决实体经济企业融资难问题，现场授信达1.88亿元，壮大马岭镇经济发展后劲。

广西祥园茗品茶业有限公司项目签约仪式

坚持严抓安全生产，以问诊式检查保障经济安全。深刻汲取“1.17火灾”、桔扬茶业安全操作不当事故教训，制定网格化管理方案，将100多家企业项目安全生产责任分挂至各党政领导和网格员，对安全隐患问题加强闭环管理“回头看”，确保每家企业安全生产有人抓、有人管；整理好问题清单，在规定时间内对隐患点回访“复诊”，直到全部完成整改；将服务企业项目和安全生产检查相结合，以“执法中送法普法”的方式，积极帮助企业学习安全生产法律法规，推动企业主要负责人履职尽责，抓实主体责任，树立企业主人翁意识，由政府要求企业怎么做，转变为企业自己想要怎么做，由被动应付转为主动作为，创新实现自我管理，夯实安全基础，切实保障职工生命健康，通过政府直接监管统筹好发展和安全。

坚持夯实发展平台，以统筹式规划提升民生福祉。高度重视产业园区建设，依托便利的交通区位优势，加快推进健康产业园基础设施建设，形成入园配套规模；成功举办2022年马岭镇马岭西瓜节暨“一村一品”特色农产品展销推介会，全镇13个村（社区）乡村振兴特色产业“一村一品”累计达28个，成功申报南宁市美丽家园项目，擦亮马岭“四园共治”经济名片；马岭镇控制性规划初步成果编制完成，有利推动镇区规范化发展；积极争取资金6000多万的打造移民特色强镇“6+1”项目，预计年内完成建设，全面改造镇区风貌促进宜居宜业；积极对接上级支持，打通镇区交通运输渠道310省道，形成了“园区—国道—镇区”的交通网络，发挥“洼地”作用，拉动全镇经济增长效应日趋明显。（吴正宇）

（作者：吴正宇)