良庆区：“内”“外”兼修推动发展活力加速释放

要改革，要创新，也要开放。

2022年，广西壮族自治区南宁市良庆区坚持改革创新、扩大开放，推动深层次改革，808个依申请政务服务事项实现“零跑腿”；推动高水平创新，实现国家级科技企业孵化器“零突破”；推动高层次开放，在广西自贸试验区3个片区中率先设立RCEP政务服务中心。

成绩源于行动，过去一年，三个关键词构成南宁市良庆区加速释放发展动力与活力的“三部曲”。

新的春天，新的征程，新的出发。2023年，良庆区将继续秉承“改革、开放、创新”理念，通过改革、创新强化“内力”，以“内”修助推“外”发展，推动经济可持续发展。

以改革激发内生动力

近年来，良庆区以加强基层政务服务体系建设为抓手，持续深化“放管服”改革和优化营商环境，推动基层政务服务“一网、一门、一次”调整，全力打造省心、暖心、贴心的基层“政务便民服务圈”，全面提升基层政务服务水平和服务能力，不断激发内生动力，为良庆区经济社会高质量发展献力。

政务服务智能化，群众办事更便捷。在良庆区政务服务中心，群众借助“智能预审平台”便可快速识别材料是否备齐，快捷完成业务办理。

据了解，“智能预审平台”是良庆区政务服务中心推出的智慧政务便民服务平台。办事人员在政务一体化自助终端上传审批资料后，该平台将对上传的材料进行预审，如有材料不规范、漏填、错填等情况，可现场修改或补齐。以往十几页的审批材料，人工审核需要花费15-20分钟，使用“智能预审平台”只需2-3分钟就能将材料预审完毕。

“审核通过的材料可实时推送到综合服务窗口，办事人员只需到窗口排队或通过在线系统完成办理即可。”良庆区政务服务中心工作人员李艳丽介绍，“智能预审平台”真正实现了“自助预审、即时审批、审管协同”。

主动服务，打造优质营商环境新生态，助力发展事半功倍。

“您好，我是良庆区企业服务联动中心的工作人员，感谢您选择在良庆区投资置业，我们希望能向您了解几个问题，以便更好地为贵公司服务……”这样的访问电话，良庆区企业服务中心的小梁每天要打几十个，每家企业的诉求不同，企服中心的工作人员“兵分多路”，一面做好登记一面做好流转，超前为企业考虑，及时协调解决企业问题。

此外，良庆区还以企业服务联动中心为中心点，依托“1+57+N”企业服务网格，全方位推动干部下沉、服务下沉、事项下沉，切实把属地责任落实到各网格，全面提升企业服务效率，实现高频涉企常规事项短平快解决，全方位护航企业壮大发展。2022年以来，良庆区共实地走访企业6100余家，统筹协调城区各部门为企业解决问题601个。

以创新驱动释放活力

2022年4月22日，科技部公布《科技部关于公布2021年度国家级科技企业孵化器的通知》，南宁五象孵化器“榜上有名”，被认定为国家级科技企业孵化器。良庆区实现国家级科技企业孵化器“零突破”。

创新是引领发展的第一动力。近年来，良庆区坚持把科技创新摆在高质量发展的核心地位，加快科技创新创业体系化、专业化建设，加大科技财政投入，培育创新主体、搭建研发平台、加大科技人才引育、推动科技创新改革、强化科技政策兑现，不断构建富有吸引力的创新生态系统，让企业在更浓厚的科创环境中开花结果。

据悉，2022年，良庆区新增10家自治区级创新平台，获评国家科技型中小企业221家，新增备案高新技术企业83家，认定广西瞪羚企业4家，组织实施科技重点研发项目26个，落实科技政策奖补2335万元。截至目前，良庆区共有34家自治区级以上创新平台。

人才是创新的第一资源。过去一年，良庆区通过举办“良庆科技大讲堂”等活动，聚焦科技企业发展需求，进一步提升企业的创新活力，推进城区企业科技创新孵化工作，鼓励和引导企业提高自主创新能力。

“‘良庆科技大讲堂’涵盖高新技术企业申报、科技项目申报、科技政策宣讲、研发费用归集及加计扣除等内容，通过举办活动进一步释放科技政策红利，培育企业创新创业主体地位，提高企业研发投入积极性，聚力产业链创新链‘双链’融合，着力营造良好的科技创新生态环境，以科技赋能助推企业科技创新跑出加速度。”良庆区科技局局长杨海兰说。

“我觉得这样的形式挺好的，让我收获了很多，小微企业还是有很多方面需要政府部门的关注和支持。”广西励控信息科技有限公司参与培训的代表表示。

一直以来，良庆区高度重视科技创新工作，深入实施“一极两翼三区”发展战略，大力推动理念创新、机制创新、政策创新、办法创新、科技创新，以科技创新打造成为南宁市高质量发展的核心新增长极。

下一步，良庆区将以高水平创新平台创建为抓手，积极培育建设国家级高层次科技创新平台，探索引进知名高校院所或高层次人才团队，建设新型产业技术研究机构、技术创新中心、公共技术服务平台等重大创新平台，进一步强化企业相关工作指导和服务，不断推动城区高水平创新平台总体规模的提升，加快推动产业高质量发展。

加大力度提升开放能级

中国（广西）自由贸易试验区南宁片区高质量发展，新设企业1.6万余家；在广西自贸试验区3个片区中率先设立RCEP政务服务中心；中国—东盟信息港南宁核心基地建设提档加速，63个重点项目累计完成投资293亿元……

南宁片区自挂牌以来，良庆区充分发挥属地优势，抢抓开放平台落地机遇，把服务南宁片区建设作为全面落实强首府战略的重大抓手，主动作为、靠前服务，推动南宁片区高标准高质量发展，取得显著成效。

良庆区是“实施重点向南发展战略、建设五象新区、再造一个新南宁”的主战场，战略地位重要，区位优势突出，生态环境优越，发展前景广阔。近年来，良庆区相继迎来中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、西部陆海新通道、面向东盟的金融开放门户南宁核心区、中国—东盟信息港南宁核心基地等诸多国家战略发展机遇，多重政策交汇叠加。在RCEP生效实施的大背景下，良庆区开放优势和政策红利不断释放，已成为首府南宁乃至广西对外开放的重要高地。

抢抓机遇，乘势而为，乘势而上。良庆区将持续推动更高层次开放，服务自贸试验区南宁片区建设，深耕自贸试验区南宁片区改革试验田，服务南宁市实施RCEP示范区建设，打造自贸试验区南宁片区升级版。同时服务面向东盟的金融开放门户南宁核心区建设、中国—东盟信息港南宁核心基地建设和西部陆海新通道建设等，推动对外开放高质量发展。

（作者：黄子婧)