西乡塘区规范化建设6个全过程人民民主实践基地

今年以来，南宁市西乡塘区人大常委会把推进乡镇（街道）人大规范化建设作为工作重点，把之作为丰富和发展全过程人民民主西乡塘实践的重要举措，因地制宜地建设了6个全过程人民民主实践基地，乡镇（街道）人大代表在联系群众中“有来往”，在服务大局中“有作为”，在为民履职中“有责任”，有效发挥了基层人大代表在助推经济社会高质量发展中的重要作用，展现了新时期基层人大工作新气象，提升了人大的新形象。

指导乡镇（街道）人大工作有实招。西乡塘区人大常委会高度重视乡镇（街道）人大工作，不断增强乡镇（街道）人大干部的业务水平，多次举办业务培训班和组织外出考察学习。采取集中与分散相结合、讲座与交流相结合、以会代训与调研培训相结合等方式，多层次、全方位开展学习培训。今年到浙江大学举办了人大代表履职培训班，组织乡镇（街道）人大负责人和部分基层人大代表进行了集中培训；在美丽南方举办了全过程人民民主实践基地负责人培训班，对城区 60多名人镇人大主席、全过程人民民主实践基地负责人、联络员进行集中培训。向乡镇（街道）人大代表通报常委会重点工作和工作计划，赠阅《中国人大》、《广西人大》、《南宁人大》等资料，为代表依法履职打牢基础。城区人大常委会对乡镇（街道）人大的人员配备、阵地建设、经费落实、活动内容、工作推进等方面提出了规范性的要求。将13个乡镇(街道)划分为13个片区，由5名常委会领导分别带领相关人员到各镇(街道)进行检查指导，使规范化建设有内容、有行动、有效果。定期组织镇(街道)人大之间交流工作经验，提高工作能力。定期开展代表接待群众活动日，使之成为代表联系群众的阵地、普法活动的基地、集聚民意的场地。明秀片区全过程人民民主实践基地建设先后接待了来自区内外及兄弟县区人大系统的视察、调研等活动30多批次。

组织乡镇人大工作有创新。今年以来，西乡塘区人大常委会围绕推动改善民生为主题，做实联系群众“最后一公里”，拓展代表履职空间，搭建代表活动平台，丰富代表活动内容，为代表履职“更接地气”提供更有力、更有效的服务保障。继续精心组织开展“云督政+”活动，每月确立“微信议政周”，组织基层人大代表围绕城区的经济社会发展、环境保护APP 、社会民生等主题开展讨论，反映群众诉求，提出建设性的意见建议，做到民有所呼、我有所应，让群众听到人大“声音”，看到人大“身影”，感受人大“作用”。各微信群围绕城区中心工作精准选题，在优化营商环境、服务经济高质量发展等重要领域共15多个专题进行了交流互动讨论，开展“云督政+”活动55场，城区530多名各级人大代表参与微信交流互动，通过微信群发表意见建议320多条，及时整理收集后迅速交由相关部门办理，并在第一时间给予回复。对其中具有参考价值、操作性较强的意见建议归纳综合整理，形成人大代表“金点子”，报送城区党委政府作参考。“云督政+”得到了自治区、市人大的充分肯定，其经验做法先后在自治区人大、南宁市人大的媒体刊登。

乡镇人大工作有干劲。“按照开展乡镇(街道)人大规范化建设的要求，把金陵镇划分为多个工作小组，今年以来，通过人大代表会议收集意见、建议30多条，全部及时交由职能部门落实，件件有落实，事事有回音。”金陵镇人大主席黄信明告诉笔者，镇人大和全过程人民民主实践基地规范化建设让基层人大代表工作有方向、履职有目标、做事有干劲，一件件好事、实事得到落实，大大提高了人大代表在群众中的威信。坛洛镇人大主席黄维贤说：“年初部署工作时，围绕镇党委政府中心工作安排好各项活动，工作有了很好依托”。工作目标一致，使工作形成了合力，使镇人大工作富于实效。在工作中，西乡塘区各镇(街道)人大自觉围绕党委中心工作，认真履行宪法法律赋予的职责，在制定年度工作计划、召开人代会等重大工作中，主动向党委请示报告，争取重视和支持，党委也全力支持镇人大主席团开展工作，形成了“党委支持人大有干劲”的工作新局面。

谈到下一步工作时，西乡塘区人大常委会主任周少剑的话掷地有声，“当前，西乡塘区乡镇(街道)人大的全过程人民民主实践基地规范化建设工作已取得阶段性成果，下一步，城区人大常委会将持续加大力度，推进工作向纵深发展，不断丰富和发展全过程人民民主西乡塘实践。”（韦仕国）

（作者：韦仕国)