西乡塘区“三官一员” 进站点成为解决群众诉求新平台

今年以来，西乡塘区人大常委会高度重视“三官一员”进站点工作，认真谋划，精心指导。政法各部门深入开展活动，在化解矛盾纠纷、推动群防群治、开展法制宣传等方面做了大量工作，取得可喜成效，活动成为人大代表联系选民、政法机关联系群众、服务群众的桥梁和纽带，成为代理群众诉求新平台，人大在人民群众中声望不断提高，政法机关公信力和群众满意度稳步提升。

明确工作任务。明确“三官一员”参与基层社会治理、指导化解矛盾纠纷、组织推动群防群治、开展法治宣传服务、培养“法律明白人”五项共同职责，同时根据法院、检察院、公安局、司法局的职能职责，细化了法官、检察官、警官、司法助理员工作职责，充分发挥法、检、公、司各方资源，聚焦基层依法治理痛点堵点难点，依法化解矛盾纠纷，提供法律意见建议，解答法律咨询，开展法律培训，深化社会治安综合治理，收集社情民意，推动城乡基层社会治理体系和治理能力现代化，为实施乡村振兴战略提供法治保障。如，今年4月，广西某贸易有限公司通过“点单”的方式，向西乡塘区检察院提交民事执行活动监督申请诉求，申请检察院监督法院尽快执行回款。检察官迅速“接单”，通过多方调查与沟通，以制发检察建议的方式，督促法院依法审查申请执行人诉求，法院据此采纳检察建议，快速处理了执行款项。从“点单”到“接单”，检察官高效率的处置，切实维护胜诉企业的合法权益。又如，坛洛镇群南村“三官一员”示范站点挂牌启动中，进站的城区人民法院法官、城区人民检察院检察官，城区公安分局警官，城区司法局司法助理员，与人大代表面对面交流对接，并于当天同人大代表、群南村干部一起去现场协调解决吴隆高速“三改”遗留纠纷问题。

制定工作制度。建立领导包抓、联系群众、工作报告、述职评议、考核评价、实绩档案6项制度。建立“三官一员”月汇报，专项小组季度报告，领导小组实时分析研判和年度考核制度。如，华强街道基层立法联系点结合辖区实际和站点“十个一”活动安排，细化了“三官一员”进站点的时间和活动内容，由社区人大代表作为负责人，专职工作人员主动对接进驻站点的司法机关和人大代表，与人民法院、人民监察院、司法局、公安分局华强派出所加强紧密联系，确定每半年由司法机关向站点人大代表通报辖区司法工作情况和存在问题，利用好每个季度的人大代表集中接访活动和每个月的接待日开展矛盾纠纷化解和法律咨询活动，及时协调人民群众的急难愁盼问题，目前已解决群众诉求12起。

加强组织工作。一是开展纠纷调解工作。各站点坚持“调防结合，以防为主”的方针，确保了人民调解工作的顺利进行。“三官一员”充分发挥专业特长、职业优势，用实际行动传播法治理念，充当群众身边的人民调解员，现场推进矛盾纠纷化解，平纷止争。如，美丽南方辖区有一家龟鳖园养殖企业，因拖欠土地租金，自2020年以来，和村民纠纷不断，产生很深矛盾。美丽南方立法联系点在组织开展“三官一员”活动中，认真了解历史情况，积极组织企业和村民双方进行协商，促使双方达成一致意见，签订调解协议，解决了多年纠纷问题，得到群众赞许。又如，今年3月，华强街道人大工委接到居民投诉称，其他居民在居住小区楼顶养鸡，噪音影响到周边住户，街道办相关部门、人大代表和华强派出所民警到现场了解情况后，对居住小区楼顶养鸡问题进行处置，现场下达整改通知书3份，提醒居民这一行为侵害公共利益和他人利益，耐心引导养鸡业主，组织网格员、城管、市政、进行清理整改，该居民意识到错误后也主动配合整改工作。二是开展法律宣传和服务。为强化群众法律意识，“三官一员”认真组织开展法律宣传活动和提供法律咨询服务，现场发放宣传单，拉近与群众距离，千方百计满足群众多元司法需求。三是开展立法征集活动。配合上级人大开展对《南宁市奖励和保护见义勇为人员条例（修订草案）》、《广西壮族自治区固体废物污染环境防治条例（草案征求意见）》等12个新修订的法律法规进行征集意见建议活动，收集到意见建议120多条。如，城区检察院秦燕检察长实地调研了苏卢村社会治理工作情况，并与人大代表及群众代表、企业代表就苏卢村建设现状进行深入交流，并参与法规草案意见征集，对《广西壮族自治区养老服务条例（草案）》《南宁市违法小广告查处规定》进行审议修改，向人大代表和群众阐述“法言法语”，提出了高质量修改意见。（通讯员韦仕国）

（作者：韦仕国)