马山县：持续深化“放管服”改革推进招投标工作向纵深发展

2022年，马山县公共资源交易中心紧紧围绕县委、县政府的决策部署，持续深化“放管服”改革，扎实有效推进公共资源交易招标投标工作向纵深发展。

坚持“应进必进”，交易平台覆盖范围不断拓展。持续深化公共资源交易平台整合共享，按照“应进必进”要求，推动各类公共资源进入公共资源交易平台集中交易，交易覆盖持续拓展。年内公共资源交易平台新增注册企业40家，商品上架审核6000多个；完成项目进场交易92宗，交易金额16515.76万元，节约、溢价金额2277.22万元。

聚焦数字赋能，全面推动交易平台数字化转型。使用自治区公共资源交易平台“一张网”，执行自治区行业标准招标文件范本，深入推进房建市政、公路、水运工程建设项目招标投标全流程电子化全覆盖，推动实现招标、开标、评标、定标、合同签订等事项全流程电子化“一网通办”。进入公共资源交易平台招标的建设工程类项目，全部实现“不见面开标”和“网上直播开标”。2022年10月17日起，全面推行房建市政工程类招标项目网上抽取专家，招标人或招标代理机构通过交易平台系统网上自动抽取评标专家，大幅提升评标专家抽取效率。依托自治区统一部署的“政采云”系统，推动政府采购项目100%实现全流程电子化。稳妥推进国有建设用地使用权和矿业权网上交易，持续推动国有产权（资产租赁）项目全流程网上交易。

立足全链条减负，推动利企惠企政策落实落地。严格落实政府采购面向小微企业价格扣除比例，全面推进供应商享受价格扣除比例优惠政策，认真履行政府集中采购代理工作职责，督促采购人落实预留面向中小企业采购份额，降低中小企业参与招标采购门槛。持续落实取消交易服务收费、招标采购各类保证金、招标文件网上免费下载，为90多家投标人减负履约保证金200多万元，有效降低交易投标成本，提高投标企业和群众满意度。

加强制度机制建设，推动交易平台规范运行。根据南宁市机关事务管理局和市公共资源交易中心有关要求制定完善了各项制度，及时更新上墙公共资源交易中心各类交易制度，并制定《政府集中采购项目工作流程》等3项管理制度。2022年8月1日起，国有资金占控股或主导地位企业依法必须招标的项目、市政道路养护工程项目等项目，实行招标计划至少提前30日网上公开发布，提高招投标透明度。对进入交易平台参与交易活动的招标代理机构进行诚信综合考核评价，对参与评标的专家进行“一标一评”考核评价，进一步加强对招标代理机构、评标专家的信用监管，有效提高招标评标质量和效率，依法依规保障投标人的合法权益。

注重营造良好环境，维护公平竞争市场秩序。联合县纪委监委等相关部门，对进入公共资源交易平台交易的工程建设类项目进行专项检查，推进招投标市场高效规范、公平公正。2022年，接到涉及公共资源领域营商环境事项6件，处理满意率100%；在线接收投诉质疑事项1件，及时落实专人精准快办、答疑解惑。（韦忠华黄冠超）

（作者：韦忠华黄冠超)