马山县:整合资金资源人力要素 破解村级集体经济发展瓶颈

南宁云—南宁新闻网讯(记者 罗宁 通讯员 黄继剑 黄冠超)近年来,南宁市马山县充分整合资金、资源、人力等要素,聚焦破解村级集体经济发展“零、小、散、弱”的瓶颈,组建了8个强村公司,其中马山县鑫鹿实业有限公司(以下简称鑫鹿公司)是规模比较大的强村公司,由19个村(社区)联合出资组建,注册资本人民币5000万元,通过实施实体化运营、实业化发展和多样化带农,实现“村村成股东、村村有分红”,让共同富裕的路子越走越宽。

强村公司+实体化运营,构建一个高效规范合理的经营体系。一是建立“党委政府+强村公司+职业经理人”管理模式。鑫鹿公司设立有股东会、董事会及监事会,采取“党委政府+强村公司+经理团队”的管理模式,项目经营计划和投资方案、投资分红等事项,先由镇党委政府人大班子会讨论通过,再由董事会进行审定,再到股东大会进行决议,最后由经理团队组织实施,形成高效的运行机制。目前,公司聘任1个职业经理人团队约10人。二是强化党建引领作用。与公司成立同步组建公司党支部,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。同时,公司董事任职实施“村司合一”,部分村“两委”干部兼任董事、监事。目前,公司董事13人、监事9人,其中3人为公司员工,6人为村“两委”干部。三是建立合理激励分配机制。鑫鹿公司纯利润分配根据“股东+公积+运营+其他”分配机制,采取“5221”的比例进行分配,全体股东按照“公司纯利润×50%”分配,法定盈余及任意盈余公积按照“公司纯利润×20%”分配,负责运营的职业经理人团队按照“公司纯利润×20%”分配,其他未投资股东及审计等按照“公司纯利润×10%”分配。目前,公司各项经营管理工作有序正常进行,预计2023年实现纯利润分配。

强村公司+实业化布局,构建一个健康可持续的发展体系。鑫鹿公司充分利用本地生态资源优势,聚焦现代种业的发展,与相关企业建立合作伙伴关系,合作企业提供相关种子、农资等物资,公司负责项目实施及管理,快速在玉米制种、蓝莓种植、中草药种植等产业进行布局规划,有效整合本地碎片化、低效化资源,推动村级集体资产与社会资本有机衔接融合。目前,鑫鹿公司共兴办实业项目3个,其中玉米制种项目总投资220万元,种植面积1000亩,分别与4家种业公司进行合作,预计全年获得收益150万元;蓝莓种植产业总投资450万元,种植面积300亩,与1家农业公司合作,预计3年后产生收益,丰产期年收益高达150万元;其余中草药种植等项目工作正在有序推进,其中,百部计划种植120亩,已完成种植120亩;中草药--钩藤计划种植1000亩,已整好地块准备种植。

强村公司+多样化益农,构建一个联农带农利益联结体系。一是吸纳村集体经济入股共建。激活村级集体经济资产,村级股份经济合作社将集体经济资金、资产入股鑫鹿公司发展投资项目,与合作企业开展项目建设和生产经营,约定收益分成,各村按资金、资产等要素投入比例每年获取入股“股金”。2023年仅玉米制种一项预计向各村发放“股金”总额约120万元。二是发展种植劳务基地。鑫鹿公司发展的项目,需要用到大量农民工和技术工等岗位,周边农户劳动力则通过参加种业技术、机械化作业培训,成为懂制种、懂经营、善管理的乡土人才和制种能手,实现在家门口就业赚取薪金。目前,鑫鹿公司通过发展各项目已带动用工达9000人次(其中脱贫户4000人次),发放劳酬约90万元。三是推动农村土地流转。依托各个投资项目建设释放出来的土地需求,统筹规划建设标准化生产示范基地,通过土地流转,将农户间的土地小块并大块,实现增产增值,群众获得土地租金。目前,鑫鹿公司各投资项目共流转土地约2300亩,预计年发放土地流传租金约55万元。

编辑:覃凤妮

责任编辑:罗宁

值班编审:汤洁葵

(作者:罗宁 黄继剑 黄冠超)

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