直播回顾| 南宁市公安出入境管理工作新闻发布会

南宁市政府新闻办于11月15日举行南宁市公安出入境管理工作新闻发布会，邀请南宁市公安局党委委员、副局长陈朝晖，南宁市公安局出入境管理支队政委梁毅，南宁市公安局出入境管理支队法制大队大队长董雅丽介绍有关情况并回答记者提问，发布会由中共南宁市委宣传部新闻发布科科长李敏主持。

南宁市公安出入境管理工作新闻发布会

时间：

2023年11月15日（星期三）10：00

发布人：

陈朝晖南宁市公安局党委委员、副局长

梁毅南宁市公安局出入境管理支队政委

董雅丽南宁市公安局出入境管理支队法制大队大队长

主持人：

李敏南宁市委宣传部新闻发布科科长

李敏：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

上午好！欢迎大家出席南宁市政府新闻办新闻发布会。

今天主要给大家介绍2023年南宁市公安出入境管理工作有关情况。出席今天新闻发布会的是南宁市公安局党委委员、副局长陈朝晖先生，南宁市公安局出入境管理支队政委梁毅先生，南宁市公安局出入境管理支队法制大队大队长董雅丽女士。

首先，有请陈朝晖先生作介绍。

陈朝晖：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，借此机会感谢各位对我市公安工作的关注和支持。下面由我通报2023年南宁市公安出入境管理工作主要情况。

2023年，南宁市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在市委市政府领导下，以服务高水平开放，助推高质量发展。我市公安出入境管理部门在国家移民管理局及上级公安机关的指导下，持续深化出入境“放管服”改革和机制创新，切实发挥出入境管理职能作用，有力维护了我市正常出入境管理秩序。

今年以来，南宁市公安局出入境管理部门坚决贯彻落实国家移民管理局工作决策部署，积极顺应广大群众正常出入境需求，持续深化改革创新，大力提升管理服务水平。在普通护照、往来港澳台通行证件可“全国通办”的基础上，迅速恢复内地居民赴港澳团队旅游签注“全国通办”，将探亲、逗留和其它3类签注纳入“全国通办”范围；延长在澳门就读的内地学生签注有效期；改造升级并恢复使用智能签注设备；实施港澳居民来往内地通行证延期政策，有效解决港澳居民“办证难”的困难诉求，不断提升广大群众的安全感和幸福感。

一、细化“五个办”，高效便捷服务群众

一是增设窗口“全量办”。为方便群众办证办事、促进中外人员正常交流交往，南宁市公安局出入境管理支队指导全市公安出入境管理部门针对学生寒、暑假、国家法定“小长假”等办证量较大的情况，科学部署警力，增设办证窗口，充实窗口力量，延长服务时间，最大限度满足人民群众假期旅游、留学等办证需求。2023年以来，我市公安出入境管理部门共签发中国公民出国（境）证件38万余证次，其中签发普通护照11.9万余证次，签发往来港澳台出入境证件及签注24.5万余证次。

二是开设绿色通道“紧急办”。坚持特事特办，对因重要商务活动、参加重要会议以及赴境外就医等紧急事由需出境的，为申请人提供加急办证。今年以来，共开通“绿色通道”为急事急办人群办理出入境证件898证次。

三是提供人性服务“暖心办”。高度融合业务流程，专门为“老、弱、病、残、孕、幼”申请人提供常态化高效运行的定制服务，提供“一对一”引导，采取专人专窗专办模式，确保在最短时间内完成受理流程。今年以来，为此类人群办理出入境证件51492证次。

四是完善线上“预约办”。我局在全市范围内全面推行“线上预约”办证模式，根据受理量按时段发放预约号，群众可以通过“南宁警方”微信公众号和小程序、“南宁警方”支付宝生活号和小程序、南宁市公安局网站“南宁警方网办平台”页面等，多方式、多渠道预约，将原来的“现场排队”延伸成“线上排队”，办事群众排队更加省时省力，提升了即到即办的体验感。今年以来，线上预约办证22.4万证次，占总办证量的60%以上。

五是助力团队“定制办”。为满足团体集中办证需求，南宁市公安局出入境管理部门结合新形势下企业境外业务、旅行社组团出境游、学生出境研学等团队数量大、办证集中等特点推出团队“定制办”服务，实行主动走访、错峰申报、团队办理的办证模式，为团队“定制”办证时间及办证专窗，实现即来即办、即办即走。今年以来，市公安局出入境管理支队为院校、企业等团队开设专窗办理231证次。

二、强化“六项”措施，助力企业“扬帆出海”

我局认真落实上级机关决策部署，进一步推出六项助企、便企、惠企政策措施，主动探索提升服务企业水平，优化营商环境，为高质量发展护航。

一是及时公开咨询热线，主动发布政策信息。提供24小时电话咨询热线0771-12367，方便企业人员随时咨询了解出入境业务问题，通过新闻媒体、公安新媒体等渠道，发布出入境最新政策，为企业“走出去”提供精准参考。

二是推行预约定制化服务，提速服务企业效率。对有出国（境）办证需求的企业，提供预约办理，开通定制服务，简化办证程序，做到即时受理、及时审批，缩短办证时长。

三是提供“一对一”精准指导，保障企业正常运行。南宁市公安局出入境管理部门对企业进行有针对性的服务，派驻专管民警到重点企业，主动上门进行政策性指导，并制定常态化的办证应急预案。

四是畅通员工出行渠道，优先申办证照签注。对企业急需出入境的中外人员，受理、审批出入境证件，提供“绿色通道”，对急需出境参加紧急会议和商务谈判、签订合同等事由的，开通24小时加急办证服务，方便其出行。

五是深入走访企业，宣传办证规范化政策。公安出入境管理部门走访重点项目及规模以上大型企业，加强法治政策宣传，以提供权威、规范的政策保障，助力企业“引进来”。

六是落实服务企业生产经营活动，提供护照办理便利。主动走访、拓展警企沟通联系渠道，对有办理出入境证件业务需求的企业实施“绿名单”制度，提升办理效率。

三、优化“指尖”体验，提升服务智能化水平

2023年10月9日起，国家移民管理局政务服务平台开通在华外籍人士签证证件网上预约查询等功能，具体包括在线预约申请本人签证证件、在线查询本人签证证件办理进度、在线查询本人签证证件信息、在线查询本人永久居留身份证件信息、在线查询永久居留外国人持用护照信息、在线查询办证机构信息、提供在线办事指引、提供线上亲友帮办服务等8项内容。我局全力落实以上措施，进一步优化我市的出入境服务智能化水平，营造良好涉外环境，助力开放发展、创新发展和高质量发展。

以上就是我今天要通报的内容。下面，欢迎各位记者就感兴趣的问题进行提问。

李敏：

感谢陈朝晖先生的介绍，下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

广西法治日报记者：今年以来，境内外人员交流交往大幅增加，出入境管理部门采取了哪些更方便、快捷的措施，优化出入境办理业务？谢谢。

梁毅：

与去年同期相比，我市出入境办证业务量有了大幅的增加。其中，签发普通护照11.9万余证次，同比增长38.8倍，是2019年同期的60%；签发往来港澳台出入境证件及签注24.5万余证次，同比增长14.37倍，是2019年同期的72.5%。群众办理出入境业务量总体平稳增长，办证高峰期主要集中在学生寒暑假。我们通过开设线上预约、优化线下服务等方式，为市民群众提供更便捷的办事服务。例如，为了方便群众就近办理，目前我市（县）辖区共有15个出入境接待大厅对外开放，每个办证接待大厅均可办理出入境证件。

为了避免窗口拥堵、排队等候时间长等情况，申请人可提前预约，通过“国家移民管理局”微信公众号、 “桂警通办” 支付宝小程序、“南宁警方”微信公众号和小程序、“南宁警方”支付宝生活号和小程序、南宁市公安局网站“南宁警方网办平台”页面等选择就近办证点，并携带相关证件在预约时段到现场进行业务办理。一般情况下，内地居民办理出入境证件签发时限为7个工作日，申请人在提交申请时可选择现场领取和邮寄两种方式。对有出国（境）治病或探望危重病人、奔丧、处理境外突发事件，参加紧急商务活动，留学且开学时间临近等特殊紧急事由的人员提供相关佐证材料，经出入境部门审核后，可加急办理出入境证件。出入境部门不收取任何加急费。

我先介绍到这里，谢谢。

南国早报记者：刚才的发布中提到，团队“定制办”为一些院校、企业集中办理出入证业务提供了方便。请问这项服务是怎样开展的，申办需要什么条件，具体如何办理？谢谢。

董雅丽：

团队“定制办”主要针对企业境外业务、旅行社组团出境游、学生出境研学等团队数量大、办证集中的受众群体。例如暑期前夕，我支队走访过程中得知，南宁部分大中院校组织学生开展出国研学活动，由于涉及学生数量大，学生课程繁忙等问题，学校统一组织办理出入境证件存在一定难度。南宁市公安局出入境管理部门积极统筹警力，安排专人专窗开通多个学生办证“绿色通道”，提供快速便捷的一站式办证服务。特别是中高考结束后，南宁出入境还推出了中高考考生专场服务，更是得到了学生家长的高度赞扬。今年截至目前，全市各级公安出入境管理部门共为1千余名学生及家长提供定制化服务。

团队可拨打0771-12367出入境服务热线提前预约，在接到团队办证预约后，南宁市公安局出入境管理支队将优化办证流程，实行主动走访、错峰申报、团队办理的办证模式，为团队“定制”办证时间、办证专窗及办证专场，实现即来即办、即办即走，大大减少排队等候时间。

此外，像刚才发布中提到的，我们还对有办理出入境证件业务需求且符合资质的企业实施“绿名单”制度，我们主动对接南宁市商务局、南宁市市场监督管理局、南宁市人力资源与社会保障局等部门，研究制定企业外派员工出入境证件备案流程，优化各类出入境事项审批流程，提供预约办证、专窗受理、缩短办证期限等系列服务。

我先介绍到这里，谢谢大家。

南宁广播电视台记者：请问外国人签证证件网上预约查询的8项具体内容是什么？会带来什么便利？谢谢。

董雅丽：

国家移民管理局于2019年全面推出中国公民办理出入境证件网上预约查询等功能，受到普遍欢迎。今年针对在华外籍人士和市场主体有关需求推出的网上便利服务功能，是国家移民管理局持续深化改革、全方位推进移民出入境政务服务的具体举措，旨在不断提升移民管理政务服务标准化、规范化、数字化、智能化水平，营造良好涉外环境，我支队全力落实这项举措，助力我市开放发展、创新发展和高质量发展。

一是在线预约申请本人签证证件。外籍申请人可在线预约申请签证延期、换发、补发和停留居留证件业务，选择线下办证地点和时间，节省线下排队时间，提高窗口受理效率。

二是在线查询本人签证证件办理进度。外籍申请人可在线查询本人在公安机关出入境管理部门申请办理的签证延期、换发、补发和停留居留证件进度，便于合理安排个人事务。

三是在线查询本人签证证件信息。外籍申请人可在线查询本人在公安机关出入境管理部门办理的签证延期、换发、补发和停留居留证件信息，便于办理相关社会事务。

四是在线查询本人永久居留身份证件信息。在华永久居留外国人可在线查询本人所持外国人永久居留身份证信息，便于在境内办理相关社会事务。

五是在线查询永久居留外国人持用护照信息。在华永久居留外国人可在线查询本人所持护照信息，查询结果可生成经国家移民管理局电子签章的电子文件，实现外国人永久居留身份证与本人护照的关联查询，便于办理金融、税务、社保、电信等社会事务。

六是在线查询办证机构信息。外籍申请人可在线查询全国各地受理外国人签证和停留居留证件业务的公安出入境办证大厅详细信息，包括办公地址、办公时间、咨询电话等，便于申请办理各类出入境证件。

七是提供在线办事指引。外籍申请人可在线查询签证延期、换发、补发和停留居留证件等详细指南，针对性了解申请材料及要求、办理流程及方式、收费标准等，便于准备相关材料，提高办理效率。

八是提供线上亲友帮办服务。为老人、儿童等移动端应用操作不便、需协助的外国人线上办理业务提供亲友帮办功能，支持中外用户将需协助的外国人添加为业务办理人，协助办理证件预约申请、证件进度查询、证件信息查询等事项。

我先介绍到这里，谢谢大家。

李敏:

由于时间关系，答记者问结束。感谢三位发布人的介绍，谢谢各位记者朋友。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与南宁市公安局出入境管理支队联系沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！