青秀区人大：立足站点特色积极探索“三官一员”作用发挥新路径

“三官一员”指的是警官、法官、检察官和司法助理员。自2022年6月“三官一员”进站点联系人大代表工作开展以来，青秀区人大常委会积极探索、勇于创新，立足于“站点+基层治理”“站点+医养服务”“站点+工业振兴”等方面，将“三官一员”与站点特色建设相结合，重点打造了9个示范点，站点整体功能得以提档升级，“三官一员”作用发挥路径进一步拓展创新。

多元机制运转高效

基层治理焕发新机

新竹街道新竹社区站点充分发挥“三官一员”的专业特长和职业优势，探索实施“站点＋基层治理”新模式，创造性地推出“人大代表+三官一员+律师”的调解工作法，协助站点梳理群众反映的纠纷问题，形成多元化纠纷解决机制，拓展和丰富基层治理方式，提升基层治理效能，让居民群众在家门口“找得到人、说得上话、办得成事”，助推“小站点、微治理、大成效”局面的形成。自“三官一员”进站工作以来，人大代表、“三官一员”、律师共接到居民反映矛盾纠纷70余起，成功化解68起（调解成功率达到95%以上，其中形成卷宗28起），有效预防矛盾纠纷的激化，维护了社区的和谐稳定。

“三官一员”进站点化解群众矛盾纠纷

司法触角直达末梢

优质资源惠民利民

中山街道新兴苑社区站点充分发挥“三官一员”在社会治理中的司法职能和专业优势，2022年7月组建以“三官一员”和部分有专长的人大代表为主体的“左零右理”志愿服务队，通过开展“三官一员”进站点活动，把司法触角延伸到社会治理“末梢神经”。进站的“三官一员”始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，与居民群众零距离接触、面对面沟通交流，紧盯群众的生活琐事，勤排查、重化解、强宣传，通过讲道理、谈公理、说法理，不断强化各类矛盾纠纷排查化解工作，对苗头性纠纷隐患及时发现及时调处，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，真正做到为群众办实事、解民生之难题，用法用心用情守护人民群众的平安和谐生活。成立至今，“左零右理”志愿服务队成功调解天台漏水等3起陈年邻里纠纷，提出检察意见1条，进站点、小区普及法律知识10余场次，发放法律宣传资料2200余份。

中山街道新兴苑社区站点坐拥辖区丰富的医疗资源，“站点+医养服务”是该站点的工作特色。“三官一员”针对近年来医疗纠纷的特点，指导进站代表在撰写《关于加强社区居民医疗保障服务》《增设青秀区养老服务中心综合配置》等建议中融入医疗纠纷调处方面的内容，并规范法律用语和流程，促进建议内容的高质量发展。

“三官一员”进站点开展法律宣传和咨询活动

法律服务保驾护航

营商环境持续优化

伶俐工业园区是新时代青秀区产业发展主战场，是南宁东部产业新城的重要组成部分。结合园区的特色和实际情况，伶俐工业园区站点进站的“三官一员”立足“站点+工业振兴”这条主线，围绕优化营商环境，服务企业发展，积极听取企业和职工诉求等方面开展工作。进站警官对园区成立的特勤中队工作给予了指导和支持，有效整合公安、交警、城管等力量，维护园区周边社会安全稳定。进站法官、检察官、司法助理员联合举办2期矛盾纠纷调解员培训班，召开1次模拟法庭审理劳资纠纷，组织开展庭外调解纠纷等活动。“三官一员”还为园区征拆工作提供法律意见，积极参与征地拆迁矛盾调处工作，向企业和群众讲解法律法规知识，解答法律问题；与人大代表、园区服务中心推动开通市区到园区的公交专线，助力园区解决了企业发展亟需的用水、用电、道路交通等问题。

“三官一员”进站点丰富了人大代表联络站和基层立法联系点的内容和形式。下一步，青秀区人大常委会将持续推进“三官一员”与站点特色建设的融合发展，并逐步推广至更多站点，为站点提供更为优质的特色化服务。