江南区人大:做实做细代表工作 全力践行全过程人民民主

南宁云—南宁新闻网讯(记者 李慧婷 通讯员 谢嘉  黄艳梅)基层民主是全过程人民民主的重要体现。近年来,江南区人大常委会不断深化和拓展代表工作,用高质量代表工作践行全过程人民民主,让人民民主更加可感、可知、可触及。

推进基层民主实践,让人民当家作主更具体、更现实。常委会统筹指导各镇人大深入开展民生实事票决制,建立健全“实事问需于民、多方酝酿协商、人大代表票决、做好闭环监督”的民生实事票决和落实体系,构建“党委领导、人大主导、代表票决、政府实施、群众参与”的工作新机制,将民生实事项目的建议权、决定权、监督权交给人大代表和人民群众,努力让“百姓盼的”与“政府干的”高度契合。2023年以来,城区各镇人大代表票决的民生实事项目共18件,开工率100%,投入资金超1400万元。让人民享受民主带来的喜悦、发展带来的幸福。

密切联系群众,让代表履职上连“党心”下连“民心”。常委会持续深化“两个联系”制度,积极推进“混合编组、多级联动、履职为民”等人大代表进“站”入“点”履职活动,围绕“优化营商环境,助力高质量发展”“访民情、问民意、解民忧”等主题听群众说事,与群众议事,只议实不议虚。注重发挥各级人大代表作用,畅通民意表达渠道,把老百姓的意见建议“提”上去,将加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。让代表履职更好地直达基层、直抵民心。2023年以来共组织各级代表开展进“站”入“点”履职活动587场次,1214人次的各级人大代表参加活动,接待选民群众2410人次,收集意见建议536件,形成并交办代表闭会期间建议112条。动员各级人大代表积极参与环保监督,通过“智慧南宁人大”移动环保监督APP平台,采用“代表随手拍、平台自动转、部门及时改、人大监督办”的新模式,协调解决人民群众身边的环保“微实事”757件。

人大代表到明弘社区代表联络站参加统一接待选民日活

打通法律服务“最后一公里”,做好百姓家门口的民主法治。充分发挥基层立法联系点作用,把民意征集与普法宣传相结合,广泛发动群众有序参与民主立法修法。2023年共组织开展法律法规草案征求意见 960场次,对15部法律法规反馈意见建议168条,让老百姓充满“烟火气”的意见原汁原味地直达立法机关。指导城区15个“三官一员”示范点,主动设置主题,组织人大代表联合“三官一员”以问题为导向,深入基层、走进群众,面对面为群众提供矛盾纠纷调解、权益保障、法律援助等服务,落实好“三官一员”的“人民服务员、法治宣传员、司法联络员、治理网格员、立法辅导员”五大职能,初步形成了“小站点、微治理、有成效”的工作局面,全年共开展法规宣讲等62场次,参与矛盾纠纷化解33次,服务群众981人次,不断提升群众的安全感和满意度。

强化代表履职管理,激发代表履职动力。常委会各级人大代表在基层人大站点亮身份、亮形象、亮承诺、亮成绩,以结果评价“点亮”代表为民履职“名片”。落实代表履职积分管理办法,明确履职积分的具体内容和标准,开展积分量化考评,让代表亮出履职“成绩单”接受选民监督,以评促优,进一步提高代表履职“优质率”。通过代表向选民进行年度述职,查摆代表履职工作中存在的不足和短板,听取选民的意见建议,促进代表在选民监督中强弱项、补短板,以评促改,进一步提高选民对代表工作的“满意率”。激活代表深入基层为民履职的积极性和主动性,让“代表常在、群众常来、实事常办”成为基层人大站点的常态。2023年江南区各级人大代表联系服务群众达三万多人次,为群众办实事办好事1346件,“有事找代表”成为群众认可的渠道。

高质量办理好代表建议,让“民意”更“满意”。民主起始于人民意愿充分表达,落实于人民意愿有效实现。人大代表的建议是最直接的民意。常委会健全代表建议办理机制,强化监督效力,做好交办“后半篇”文章,实现“提”“交”“办”“督”有序衔接。坚持代表重点建议督办机制,由常委会领导领衔督办、相关专委工委全程督办。定期召开常委会主任会议专题听取代表重点建议办理情况。同时,指导城区政府有关职能部门制定人大代表建议办理专项资金管理办法,确保专项资金及时用在刀刃上、落到群众急需处,2023年共使用代表建议办理专项资金并协调其他财政资金合计506.27万元用于办理代表建议。城区十五届人大四次会议101件代表建议全部办理完毕并答复代表,办复率达100%,已解决和基本解决85件,办理质量和代表满意率不断提高。

江南区组织召开人大代表建议交办会议。

下一步,江南区人大常委会将继续落实代表年度培训计划,不断提升代表政治素质和依法履职能力。推进代表“掌上履职”与“进站履职”深度融合,开展人大代表联络站和基层立法联系点“星级”评比,系统推进代表联络站、基层立法联系点由“建好”向“用好”转变。持续优化代表建议办理工作机制,构建建议的提出、交办、办理、跟踪、答复、反馈、评价全流程的工作闭环,推动代表建议工作高效率、高质量。积极组织各级人大代表围绕项目建设、乡村振兴、民生保障等开展视察、调研,让代表更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生,更加有效地发挥人大代表作用,不断丰富和发展全过程人民民主的江南实践,以高质量代表工作诠释人民民主的应有之义。

编辑:罗宁

责任编辑:覃凤妮

值班编审:汤洁葵


(作者:李慧婷 谢嘉 黄艳梅)

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