身边好人故事丨黄海保：扎根基层一线38载做碧水蓝天的守护者

南宁云—南宁新闻网讯（记者王媛）““38年来，就干一件事，生态环境保护！”已经退居二线，再过几个月就要退休的黄海保深情说道，“环保是我一生的事业，退休后还会继续关注环境保护工作。”

黄海保，南宁市生态环境保护综合行政执法支队三级调研员。三十八年来，他默默坚守在基层环保一线，践行着守护绿水青山的誓言，在平凡岗位干出了不平凡的成绩，先后荣获全国“人民满意的公务员”、自治区先进工作者、自治区优秀共产党员、“广西勤廉先进个人”等多项荣誉。

在从事环境保护工作的38年里，他的足迹遍及大街小巷。烟囱、排水口与污染现场的每一组检测数据，都是他守护环境安全和维护群众利益的答卷；每一件被汗水、雨水、污水浸透的制服，都体现了他对生态环保职责的坚守。

黄海保（左二）指导企业开展环境安全隐患排查。

做百姓贴心人，一片赤诚维护群众权益

1986年，刚从高校毕业的黄海保来到原南宁市环境保护局从事生态环境工作，一干就是38年。38年来，他先后在环境监测、环境信访、环境应急、环境执法等多个岗位摸爬滚打。

刚入行时，黄海保从事环境监测工作，常常爬高伏低，上山下河，但他甘之如饴，还成了南宁市空气环境质量周报工作的开拓人。

1999年，组织要把黄海保从监测站调到环境信访岗位工作。有同事劝他：“你在监测站是元老了，很有希望得到提拔，去做环境信访工作等于从零开始，不值得。”但在黄海保看来，身为共产党员，就必须服从组织安排，不管在哪个岗位都要把工作做好。

“环境信访工作看似简单，却有许多‘难’。”黄海保说，“得体恤百姓的难，理解企业的难，分担政府的难。”

2017年8月，宾阳县某村村民因不满附近木材加工厂排污，聚众抗议，黄海保及时赶到现场，和大家在田埂上席地而坐，面对面倾听诉求，很快缓解了现场的紧张气氛。随后，他组织召集农业、卫生、环保等部门，明确各方责任，以最快的速度落实满足群众的合理诉求，把引发群体性事件的环境因素一一化解。

“保哥，你的调解，我们服气！”村民们心悦诚服地对黄海保竖起了大拇指。

信访调处有时会遇到群众的误解、埋怨甚至过激言行，他耐心化解矛盾对立，面对困难从不畏缩，始终充满激情，勇敢面对各种挑战。38年共组织处理环境投诉案件1万多件，协调处理污染损失赔偿纠纷案件20多起，涉及诉求金额达1000多万元，结案率、兑现率100%。

化身环境应急“救火队员”，一份执着守卫环境安全

黄海保（中）深入企业生产一线指导环境应急风险防范工作。

2005年起，黄海保兼顾统筹环境应急管理工作。环境应急工作必须做到迅速、准确和有效。多年来，黄海保养成了手机“四不离”的习惯：上班不离身、下班不离线、开会不离手、睡觉不离耳。

有一次，黄海保在深夜1时收到短信，称某地一辆运输危险品罐车发生事故，需进行紧急处置。50多岁的黄海保立即连夜组织应急团队赶到现场，指导划定安全区域；调度物资进行中和，最大限度降低现场环境风险；提出污染土壤转运无害化处置方案；落实应急处置场所。

每每看到黄海保处理完突发环境事件，拖着疲惫的身子回到家中，眼里布满血丝，家人总心疼不已，屡次劝他为了身体健康，向上级申请换岗。以前，黄海保安慰家人：“我年轻、身体好，应该先上。”如今，理由又变成“我更有经验，应该先上”。

黄海保（左二）连夜现场指挥组织处置某企业重油泄漏，防止二次污染。

环境应急不是份好差事，或遇群众横眉冷对，或遇险情复杂多变。他坚持“服务为本”，遇到突发环境问题，总是第一时间赶赴现场，面对面聆听群众诉求，答疑解惑、明确责任、督促落实，把引发群体性事件的环境因素一一化解。他组织应急处置60多起环境事件，没有一起因处置不当引发二次污染或环境群体性事件。

2020年初，新冠肺炎疫情暴发，南宁市生态环境局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组任命黄海保为现场检查组组长，他再次挺身而出，踏上了抗疫一线，组织团队指导医疗废物回收处置、医疗机构废水杀菌消毒、饮用水水源地水质监控和城镇污水处理厂排水杀菌消毒等工作，协调解决医疗废物处置单位遇到的各种应急物资短缺和困难。他还带领执法人员深入各复工复产企业，帮助消除环境安全隐患、申领排污许可等，通过贴心服务解决实际问题，助力企业复工复产。

打好污染防治攻坚战，一把利剑破除环境污染

黄海保（右）到一线指导企业合规开展生产经营。记者王媛摄

在环境执法岗位，黄海保一直战斗在污染防治攻坚的主战场，2020年他提出了以提升生态环境质量为目标、确保环境安全为底线、解决群众身边环境问题为要务、维护经济社会发展公平的环境执法理念。

为打赢蓝天保卫战，他带领环境执法人员或是奔走在田间地头进行秸秆禁烧巡查，或是奔走在矿山企业检查废气处理设施运行情况，为“南宁蓝”贡献着自己的一份力。

近5年组织开展了100多次流域、区域、行业专项执法整治，面对环违法行为秉公执法、敢于斗争，共立案441件，处罚金额1743万元，移送犯罪案件10件，通过严格执法，为打好污染防治攻坚战、南宁市生态环境质量提升提供了有力保障。同时，坚持执法与服务并重，在严格执法的同时，帮助指导企业消除环境安全隐患，服务于高质量发展。

黄海保以认真负责、踏实肯干的工作作风，一丝不苟、精益求精的处事风格，克难攻坚、敢于担当的工作精神，守护着这座城市的蓝天白云，得到了大家的交口赞扬。和他共事十几年的市生态环境保护综合行政执法支队执法一大队队长林啸说：“遇到问题黄海保同志都会亲自到一线去指导解决，无论是在环境监测、环境信访，还是在环境应急、环境执法等岗位，我们都能看到他冲锋在前、扎根一线的身影。”

说起黄海保，广西蓝德再生能源有限责任公司总经理唐水秀再熟悉不过了，“黄海保常常上门服务企业，到一线指导企业合规开展生产经营，他耐心指导，面对问题从不退缩，经常和我们说的一句话就是‘有问题就要讲，我们帮解决’。以专业、扎实的功底，诚挚的心服务企业，让企业发挥更大的作用服务社会、服务广大老百姓。”

“现在，环境质量已成人们日常生活中不可或缺的产品，看到“南宁蓝”常驻上空，我的心里就暖暖的，再苦再累都是值得的。”黄海保说。

编辑：黄思宁

责任编辑：覃凤妮

值班编审：黄登

（作者：王媛)