社区虽小,却连着千家万户。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》(以下简称《意见》),首次以中央文件的形式对新时代加强社区工作者队伍建设作出指导。《意见》的出台,对于打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍,不断壮大城市基层治理骨干力量具有重要意义。
党的十八大以来,党和国家高度重视基层治理。习近平总书记多次深入城市社区考察调研,强调“社区是基层基础。只有基础坚固,国家大厦才能稳固。”“推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强、不能削弱。”“要健全社区管理和服务体制,整合各种资源,增强社区公共服务能力。”随着我国城镇化加速推进和城市现代化不断发展,越来越多的人口涌入城市社区,建设新时代社区工作者队伍,打造更健康、更安全、更宜居的现代化城市社区,已成为满足人民群众对美好生活需要的重要途径。
建设新时代社区工作者队伍,要把好“入口关”。基层社会治理成效如何,基层干部是决定性因素。人民城市人民建、人民城市为人民,建设高素质社区工作者队伍,推动社区建设高质量发展,要坚决把好队伍“入口关”。要始终把政治标准放在首位,将政治素养高、党性观念强、理想信念坚定作为选拔的“硬性条件”,牢牢把握社区工作者队伍建设正确政治方向。坚持公开、公平、竞争、择优的原则,面向全社会招募优秀人才进入社区工作者队伍。积极吸纳高等学校毕业生、退役军人、社会工作专业人才等,持续提升社区干部人才层次、优化队伍结构。严把“品德关”“作风关”,划好选拔“硬杠杠”,打造忠诚干净担当的基层党员干部队伍。大力选任敢于负责、勇于担当、善于作为、懂基层善管理的干部,推动社区工作者数量质量“双提升”。建立健全“能进能出”动态管理机制,在拓宽知人选人用人渠道的同时,坚决对工作消极、不担当不作为的人员给予罢免或解聘,持续优化社区干部队伍。
社区工作者必须加强能力建设,提高履职本领。社区工作者是党的路线方针政策在社区的直接执行者,是社区治理和服务的骨干力量,社区工作者能力和素质直接影响到社区治理和服务水平的高低。新时代新征程,推进基层治理体系和治理能力现代化,要强化履职能力培训,注重加强群众工作、组织动员、依法办事、矛盾调解、应急处突、协调沟通、信息技术应用等方面的能力训练,提高社区工作者社区治理和服务能力。突出实战实训,灵活运用案例教学、模拟教学、现场观摩等方法,增强解决实际问题能力。持续开展“社区工作法”典型案例征集和培训资源开发工作,推动互学互促。推行“全岗通”工作机制,培养“一专多能”的社区工作全科人才。建立“导师帮带制”,快速提高各项工作能力。锻造作风过硬、纪律过硬的社区工作者队伍,是加强社区工作者队伍建设的题中应有之义。要持续改进工作作风,提振社区工作者爱岗敬业、担当作为的精气神,着力整治“躺平”行为,防止为居民群众办事敷衍了事、推诿扯皮。
社区服务好不好,关键看群众满不满意。民生无小事,枝叶总关情。社区千头万绪的事,说到底是千家万户的事,把社区工作做到位做到家,把群众大大小小的事办好,把群众“急难愁盼”问题解决好,是社区工作者的根本任务。一切为了人民是基层治理的出发点和落脚点。社区工作者要增强服务居民群众意识,树牢为民服务理念,在情感上亲近居民群众、行动上服务居民群众。扎根基层一线,践行“国之大者”,做到知民情、解民忧、暖民心。坚持问需于民、问计于民、问政于民,始终保持同人民群众的血肉联系,用心倾听人民群众呼声,积极回应人民群众诉求。要精准把脉社区治理痛点、难点、堵点,采取创新式、精细化、全方位的方式加以破解,不断增进民生福祉。尊重人民群众首创精神,充分调动人民群众参与社区建设的积极性、主动性、创造性,凝聚基层治理现代化的最大合力。(左正福)
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