横州市马岭镇人大：守护绿水青山良田书写生态惠民答卷

近年来，为持续改善镇域内河流、山林、田地等环境及管理状况，着力打造宜居、宜业、宜游的移民特色小镇，横州市马岭镇人大不断发挥职能优势，强化“三长制”（河长制、林长制、田长制）监督，守好“一方良田”、护好“一片青山”、管好“一泓清水”，奋力书写生态惠民答卷。

组织下沉网格，拓展履职内容。马岭镇人大邀请辖区内80余名市镇人大代表担任河长制、林长制、田长制督导员，探索“人大代表+三长”履职新模式。优化全镇攻坚队伍，以村（社区）为单位，以包村（社区）领导为组长，按照职责、技术专长、年龄结构等实际配备成员和人大代表督导员，结合全镇“一学双促”素质能力提升主题活动，在人大代表联络站开展“三长”制度政策解读专题培训课程，提升人大代表和攻坚队员知识储备量，为提升“三长制”监督工作专业性提供保障。目前，已开展“三长制”基本业务培训8次。由镇人大牵头，每季末安排在人大代表联络站内召开专题问询会议，代表、群众、政府有关负责人就“三长”履职、群众守规等情况进行针对性探讨交流。

强化联动模式，提升监督实效。积极探索“人大+纪委”的监督新模式，发挥监督联动、职能互补优势，将乡镇职能部门推进“三长制”制度的落实情况纳入日常监督的重点清单之中，通过听取汇报、开展座谈、个别走访、实地视察等形式，全面了解掌握工作落实的真实情况，就督查发现部分巡河、巡田次数不够、巡林形式以及相关记录不规范等问题进行现场督办，对一时难以整改的、代表提出的建议及时形成书面报告供镇党委决策参考。在监督中发现工作严重滞后、具有一定的负面影响的单位和个人，督促分管的副田长、副河长、副林长联合镇纪委进行约谈，切实下好监督精准棋。同时，主动加强与三长制办公室沟通协调，围绕耕地保护、水资源管理、林长制落实情况等开展监督检查回头看，对发现的共性问题、突出问题及时向相关部门反馈，督促整改。

坚持宣传引领，探索发展模式。发挥人大代表联系群众优势，以代表小组活动和走访选民为契机，通过入户走访、微信宣传等多样方式，向群众宣传农田河流水域山林保护理念，形成全社会齐抓共管的局面。充分发挥人大代表“连心桥”作用，主动作为，多次深入田间地头和村民家中，收集社情民意，把惠农、利农的好政策讲到村民心坎上，引导村民积极通过小块并大块、自行复耕、委托代耕、土地流转等方式对撂荒地进行整治。镇人大代表还积极为群众开出治理撂荒地“良方”，引导村民因地制宜种植糖料蔗、甜玉米、特色果蔬等优质高产农业作物，让“沉睡”的撂荒地耕地焕发“新活力”。结合“耕地恢复”专项行动，全镇已经建成马岭社区设施农业大棚项目、马岭镇乡村振兴产业育苗基地良和核心区等2个设施蔬菜大棚项目并初具规模，储备了龙坪村1个2000亩以上的设施蔬菜大棚项目。全镇培育规模以上木材加工企业达到30家，吸收农民就业1800多人，贡献工业年产值超30亿元；林下种植1000亩，林下养殖500亩，林下经济产值达1350多万元，有力促进了地方经济的发展和农民增收。

目前，马岭镇完成耕地流出图斑整改复耕到位7个，涉及监测面积36.5亩、耕地面积36.5亩，让“良田”回归“粮田”。完成迹地更新造林面积526.857亩，共开展巡查山林活动38人次，制止乱砍滥伐行为2起、占用林地行为2起，有效保护森林资源。镇、村两级河长共开展巡河679次，扎实开展生活废水污染、工业企业污染、畜禽水产养殖污染、农业污染排放等问题的整治，改善水环境质量。（韦照镟）

（作者：韦照镟)