南宁：推动养老服务提质增效，近五年来为老年人办好一批民生实事

“一老一小”是千家万户的牵挂，也是民生保障的重点。南宁市政府新闻办10月28日举行南宁市“抓好‘一老一小’民生实事，持续增进民生福祉”新闻发布会介绍，南宁市坚持以人民为中心的发展思想，将“一老一小”工作作为民生建设的重中之重，系统谋划、统筹推进。实施“十四五”规划期间（2021年至2025年），南宁市民政局、卫健委、教育局等部门聚焦“一老一小”的所急所盼，协同推进基础性、普惠性、兜底性民生建设，用心用情用力抓好“一老一小”民生实事，持续增进民生福祉。

南宁聚焦“老有颐养”，推动养老服务提质增效。2022年南宁市成功入选全国居家和社区基本养老服务能力提升行动项目地区，获得中央和自治区资金支持；2022年南宁市养老服务工作成效明显获国务院激励，并在国家层面宣传推广经验做法；南宁市还先后被列入全国积极应对人口老龄化重点联系城市和全国基本养老服务综合平台试点地区，深化养老服务供给侧改革案例入选中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例名单，为推动南宁养老服务事业高质量发展注入强大动力。

南宁在全区率先出台《南宁市养老服务设施布局专项规划（2022—2035年）》并施行《南宁市居家社区养老服务规定》，推动建立市、县区、乡镇（街道）、社区四级养老服务设施体系，南宁城市养老服务中心等一批市级项目加快建设，累计新建300～500张床位的县级示范性养老福利机构13个，乡镇区域性养老服务中心覆盖率达61.8%，全市政府投资建设的养老服务设施面积达27万平方米。

南宁还聚焦老年人“急难愁盼”，重点扩大居家社区养老服务供给，不断提升老年人的幸福感和获得感。围绕老年助餐需求，在城市社区开设长者饭堂，累计服务老年人用餐390多万人次，守护了“舌尖上的幸福晚年”。

围绕失能老年人洗澡难题，采用流动车助浴、居家上门助浴等方式，在全区率先开展1万人次专业助浴服务工作试点，让失能老年人“澡回幸福”。围绕居家老年人上门照护需求，为城市五类失能老年人提供政府购买居家养老服务，累计服务老年人30多万人次。推进家庭适老环境改造，累计完成1.2万户经济困难失能老年人适老化改造和家庭养老床位建设，让“小改造”构筑老年群体的“大幸福”。

南宁还大力发展旅居康养，泰康之家·桂园等一批重大康养旅居项目投入运营，南宁市位列2024中国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数排行榜第二名。加快银发经济产业发展，深化养老服务机构运营管理、智能信息化、人才培养、产业发展等方面的区域与国际合作，多项区域性、行业性、国际性相关会议活动在南宁举办。发展“人工智能+养老服务”，加快推进“1个数字底座”“1个服务平台”和“5个服务体系”，即南宁市“1+1+5”数智养老服务体系建设。

实施“十四五”规划期间（2021年至2025年），南宁还进一步健全完善老龄工作机制，统筹推进老龄事业发展，南宁案例成功入选2025年全国老年友好型社会建设典型案例，老年友好型社会加速构建。

在谋划“十五五”规划时，南宁在养老服务发展方面有什么初步考虑呢？10月28日，在南宁市政府新闻办举行的南宁市“抓好‘一老一小’民生实事，持续增进民生福祉”新闻发布会上，南宁市民政局党组书记、局长唐小若介绍，谋划未来五年养老服务发展规划，南宁市将继续坚持以人民为中心的发展思想，锐意改革创新，以更大力度、更实举措推进养老服务体系建设，把发展优质养老服务作为南宁宜居宜业的金色名片。

南宁将坚持城乡统筹、系统谋划，抓好项目建设，进一步健全完善市、县区、乡镇（街道）、社区四级养老服务体系。贯彻落实《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》，力争2029年前建成基本养老服务网络。

南宁还计划以服务需求为导向，全面促进养老服务提质增效，持续贯通协调居家社区机构养老服务形态，重点发展居家社区养老服务，提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急“六助”服务，发展嵌入式社区养老服务机构，优化机构养老专业支撑，全面满足老年人多样化养老服务需求，让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。

在催生释放银发经济动能潜力方面，南宁将把发展银发经济作为推动产业升级、促进消费增长的重要途径。利用南宁气候生态优势，大力发展康养旅居，打造“长寿福地，颐养南宁”品牌。高标准建设银发经济产业园，打造一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群。特别是立足面向东盟的区位优势，加强国内国际合作，扩大南宁养老产业在全国、东盟的知名度和区域影响力。