南宁市红十字会2020年工作总结和 2021年工作计划

2020年，南宁市红十字会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、锐意进取，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，自觉把红十字事业融入到南宁市经济发展的大格局中，立足做好党和政府人道救助领域的助手，确保新时代红十字各项工作有序推进。

一、2020年工作总结

（一）坚持加强党的建设，引领红十字事业发展

我会坚持和加强党的全面领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，建立健全党建工作责任制和党风廉政建设责任制，把全面从严治党不断向纵深推进。一是把党的政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行重大问题请示报告制度，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格党内组织生活，主动接受市纪委监委驻市卫健委纪检监察组开展监督执纪，党的领导和党建工作得到全面加强。三是常态化开展“不忘初心、牢记使命”“两学一做”“书记引航担使命”主题活动。以“书记抓、抓书记”为有力抓手，开展党组中心组带机关、自主选学、专家授课、专题轮训等学习活动20余次，持续推动管党治党主体责任落实落地，促使主题活动走深走实。四是严格落实中央八项规定精神，组织党员干部职工集中传达学习中央纪委二次全会等有关会议和《中国共产党纪律处分条例》等有关文件精神，加强节假期间作风建设，营造了干事创业、风清气正的良好氛围。五是严格落实意识形态工作责任制，把抓好意识形态工作作为重要的政治任务，管阵地、强队伍，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。以“书记领航担使命”活动为抓手，强化实干担当，将党建工作与业务工作有机结合，服务好全市“六稳”、“六保”工作大局，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进我会各项业务工作健康发展。会机关党支部被评为市直机关新冠疫情防控工作先进基层党组织。

（二）圆满完成换届工作，推动红十字事业发展

根据《中国红十字会章程》，按照市委的统一部署和市委组织部关于南宁市红十字会换届工作的具体要求，我会于2020年10月22日上午召开了南宁市红十字会第七次会员代表大会，全票同意聘请自治区党委常委、市委书记王小东同志为南宁市红十字会名誉会长，市人大常委会副主任黎琳、市政协副主席潘永钟两位同志为南宁市红十字会名誉副会长；选举产生了新一届理事会、常务理事会、会领导班子和第一届监事会、监事会领导班子。本次代表大会全面总结了过去五年所取得的成绩，提出了今后五年的发展方向和规划，我会将严格按照自治区党委常委、市委书记王小东在代表大会开幕式上的讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委的决策部署上来，找准定位、服务大局，凝心聚力，推动首府红十字事业高质量发展。

（三）坚持深化改革，红十字会改革有新成效

2020年3月，针对《南宁市红十字会改革实施方案》中涉及的7个方面20项改革任务，我会制定了46项改革措施并明确了任务时限，抓好各项改革措施落实到位。一是在今年疫情防控工作中，我会坚决落实各级党委、政府的决策部署，切实做好接收社会捐赠及捐赠使用管理工作，充分按照改革实施方案中“加强公信力建设”的有关改革要求，做好“网上红十字会”建设、完善公开透明机制等工作，积极推动传统募捐方式向现代化募捐方式转型。二是我会召开了第七次会员代表大会，在推荐代表、理事、监事候选人时严格落实改革实施方案中关于社会各领域和基层一线人员的比例要求，并选举增加了1名挂职副会长。选举产生了新一届理事会领导班子，为今后五年红十字事业发展打好坚实基础。依法设立了监事会并选举产生了监事长、专职副监事长，建立理事会决策、执委会执行、监事会监督的新型治理结构，进一步改进治理结构；三是积极指导各县区红十字会制定本县区的改革实施方案。各县区红十字会的改革实施方案正在稳步推进，目前有7个县区红十字会已经印发，还有5个县区红十字会处于起草阶段。

（四）汇聚社会各界人道力量，助力打赢疫情防控战

今年新冠肺炎疫情发生后，我会坚决按照市委、市政府的决策部署，切实做好接收社会捐赠及捐赠使用管理工作，为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。一是迅速反应，多方筹措，做好急需防疫物资保障。积极对接广西瀚德集团有限公司，接收该公司捐赠的6000人份新冠病毒2019-nCoV试剂盒，迅速送往市疾控中心用于开展新冠病毒检测。二是依法依规开展募捐工作，科学统筹做好捐赠分配。截至10月13日疫情专项捐赠恢复为日常捐赠，南宁市红十字系统累计接收新冠肺炎社会捐赠款物价值4649万元，其中，接收捐款2021万元，接收物资价值2628万元（含市卫健委移交来的市卫健委委属单位接收的捐赠补办手续物资价值629万元，物资价值均为捐赠方提供捐赠函中的报价）。三是强化捐赠款物公示，做好捐赠登记管理。在官方网站、捐款捐物平台、微信公众号连续发布《南宁市红十字会接收社会捐赠款物公示》共58期。对接收的捐赠款物进行及时登记造册，针对接收的物资，均单独建立台账，严格按照有关规定进行整理，做到信息可查、流向可追、质量可溯、责任可究。四是及时办理公开募捐资格，主动开具捐赠票据。办理公开募捐资格证书，严格按照流程对捐赠款物进行把关，及时为符合条件的捐赠人开具捐赠票据。出台《南宁市红十字会捐赠款物补办手续流程》，对捐赠人直接将物资送达最终使用单位要求补办捐赠手续的情况进行了规范。

（五）加大人道救助力度，助力全市决战脱贫攻坚

一是开展“博爱助困”活动。春节期间开展“博爱送万家”送温暖活动，共筹集了103.7万元的款物，慰问了2400户困难家庭，把党和政府及社会各界爱心人士的关爱在寒冷的冬天送到贫困户手中。二是开展“博爱助医”活动。认真实施中国红十字会总会的“天使阳光基金”和 “小天使基金”项目，帮助和指导45名白血病的贫困患儿成功申请中国红十字基金会“小天使基金”救助项目。三是在隆安县实施 “博爱家园”、博爱卫生站等惠民工程，利用“博爱家园”生计金项目和自治区援助的群力村贫困户肉鸡代养项目，全年为群力村81户贫困户发放项目生计金入股及肉鸡代养收益分红37200元，巩固脱贫攻坚成果。四是充分发挥后盾单位作用，协调和投入帮扶资金5.3万元，帮助改善定点帮扶村龙头村的基础设施，扶持桑蚕产业发展和致富带头人，开展“健康扶贫”举办万人应急救护培训龙头村专场，通过以上措施助推龙头村贫困户 “两不愁、三保障”指标基本达标，今年23户未脱贫户已经脱贫，实现全村646户贫困户全部脱贫，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

（六）加强应急救援体系建设，备灾救灾水平不断提升

一是做好疫情捐赠物资在进入备灾仓库前的数质量检查、登记入库工作，及时根据疫情防控指挥部的物资调拨令与市卫健委物资调配仓库进行物资移交。二是积极争取自治区财政支持，将自治区财政下拨的15万元经费用于队伍建设，大幅提升了救援实力。三是举办南宁红十字搜救救援队防溺水救援演练，组织30名队员在邕江南宁段水域开展救援演练，提升救援水平。四是积极协助各部门开展实地救援，共参与救援4次，出动队员30人次。

（七）以为民办实事项目为抓手，助力健康南宁建设

一是扎实推进为民办实事项目万人应急救护培训。2020年南宁市万人应急救护培训纳入南宁市政府为民办实事项目，投入资金232.8万元，推动应急救护培训进社区、进农村、进学校、进机关、进企业。全年全市计划开展培训415场，培训人数20750人以上。截至12月4日，举办新录入公务员选调生任前培训两期，培训460人；开展市直机关工作人员应急救护培训班13期，培训市直机关工作人员1000人；举办应急救护师资培训班3期，培训应急救护师资141人；各县区为民办实事项目万人应急救护培训项目累计完成培训446场，累计培训人数47496人，超额完成任务。二是开展普及性应急救护培训。为进一步开展应急救护培训进社区活动，利用“5.8世界红十字日”和“5.12防灾减灾日”开展线上、线下应急救护普及活动，发放宣传资料2000多份。三是组织红十字水上志愿分队200人次，在邕江边游泳、戏水人群聚集的重点水域并扩展到周边学校社区，广泛开展防溺水安全宣传。

（八）积极推进“三献”工作，及时挽救生命、保护健康

一是开展新冠肺炎康复者血浆采集工作。与市卫健委联合发文通知各医疗卫生单位招募、动员新冠肺炎康复者捐献血浆，由于南宁市收治的患者中没人达到捐献标准，未能采集康复者血浆。二是以“5.8世界红十字日”、“6.11中国器官捐献日”、“世界献血者日”为契机，开展“三献”公益宣传活动。在地铁一号线投放宣传广告，委托南宁新闻网开展有奖知识竞赛；与市卫健委、市文明办联合举办南宁市首届无偿献血奖励活动，颁发了无偿献血终身成就奖、南宁市“献血之星”奖、无偿献血志愿服务奖、无偿献血促进奖，共有81个单位和14581人获奖。三是稳步推进造血干细胞捐献和人体器官捐献等业务工作，共征求了926名初配成功的志愿者的捐献意愿，对148名志愿捐献者进行了再动员，为30名捐献者采集血样进行高分辨比对，安排17名捐献者进行捐献前体检、8名捐献者成功捐献了造血干细胞；共受理6人进行人体器官捐献志愿报名登记，受理30人进行遗体捐献登记；完成了97例人体器官捐献、17例遗体捐献相关工作。

（九）健全志愿队伍服务体系，助力文明城市创建工作

一是在创文明城建设中，组织红十字志愿者100多人次开展学雷锋邕江环保清洁志愿服务活动。二是组织应急志愿服务队水上分队100名志愿者参加元旦冬泳邕江活动，传播红十字文化，展示红十字志愿者积极向上的风貌和专业技能，发扬红十字志愿服务精神。三是结合“红十字博爱送万家”品牌，以“我们的节日·春节元宵节”为主题，开展系列志愿服务送温暖活动。2020年春节期间，在市直属应急救援志愿服务队、学雷锋志愿服务队、心理救援服务队中抽调近40多名骨干组成多路红十字志愿服务小分队，分别开展红十字志愿服务进学校、社区、医院、乡村，开展文艺演出、道德讲座、防灾减灾宣传、健康义诊、送医送药下乡、春节慰问等活动，慰问困难户69户。

（十）加强组织及阵地建设，助力夯实事业发展基础

一是推进学校红十字文化基地建设。新增市级示范校隆安宝塔实验学校，提升打造市级示范校吉祥路小学，配合自治区红十字会打造自治区红十字文化传播基地四十七中。二是完成隆安县宝塔社区居委会和宝塔实验小学红十字文化传播基地（香港红十字会援助广西城镇社区试点为本减灾项目），并将青秀区百花岭社区提升打造成自治区级文化传播基地。

（十一）采取形式多样宣传模式，大力弘扬红十字精神文化

坚持把红十字精神传播与培育社会主义核心价值观相结合，打造电视、广播、网络、报刊、地铁“五位一体”的宣传格局。一是利用“5.8世界红十字日”、“5.12全国防灾减灾日”开展“助力疫情防控红十字救在身边”线上有奖知识竞赛、红十字博爱周等线上宣传活动，并在线下投放地铁公益广告。二是利用官方网站、官方微信号、南宁新闻网等媒介，讲好红十字好故事，唱响红十字好声音，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，提升红十字会的公信力，在市级媒体发布新闻报道70余篇。

二、存在的问题和困难

2020年，我市红十字事业发展取得了长足发展，但也面临了一些问题和困难，主要是：治理结构不完善，市红十字会虽然已经成立监事会，但各项工作制度还不成熟，各县、区红十字会的监事会还没有建立，各项制度和监督体系需要不断健全；红十字会的救助实力与人道需求之间存在较大差距，动员和凝聚社会力量不够广泛和深入，人道救助能力、服务能力需不断增强。

三、2021年工作计划

（一）着力加强党对红十字工作的领导，把坚持党的领导落到实处

大力加强党的建设，认真落实全面从严治党“两个责任”，以党的政治建设为统领，全面加强党的思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高红十字会党的建设质量。深刻领会党的十九大全面从严治党的重大部署，结合群团改革，持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建与业务“两不误、双促进”的工作思路，充分发挥党组织的领导作用，把握大局，把好方向，使红十字会更好地联系其它民间组织、志愿者，更好地组织动员群众跟党走，更好地服务党和政府的工作大局。

（二）着力深化改革创新，为南宁市红十字事业发展取得新突破

增强改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚持刀刃向内、自我革命，乘势而上、尽锐出战，扎实推进全面深化改革，以钉钉子精神推进各项任务落地见效，推动南宁市红十字事业持续健康发展。

（三）着力聚焦主责主业，在履行人道使命中彰显新作为

大力加强应急救援能力建设，积极服务南宁市应急工作大局。培育壮大红十字应急救援组织和队伍，积极参与自然灾害等突发事件应急救援工作。精心打造“红十字救在身边”品牌，积极融入“健康南宁2030”战略。健全应急救护培训长效机制，大力推进应急救护培训向重点行业、重点领域、重点人群覆盖，提升标准化、专业化水平。大力实施人道救助项目，积极助力保障改善民生。精心实施“小天使基金”等救助项目，助力贫困家庭大病患儿救助工作，增强救助实力，扩大救助规模；精心实施“红十字爱心相髓”品牌，扩大造血干细胞捐献者资料库有效库容，增强“一库多用”社会效益；精心实施“红十字生命接力”品牌，健全人体器官捐献工作机制，推动完善遗体和人体器官捐献政策法规，不断提高人体器官捐献工作法治化、规范化水平。积极参与无偿献血工作，打造红十字无偿献血志愿者队伍。继续开展“红十字博爱送万家”活动。积极参与东盟地区人道事务，深化与东盟国家红十字组织在人道领域的交流与合作，有效发挥民间外交重要渠道作用。

（四）着力汇聚人道资源，在动员社会力量方面实现新发展

加强筹资统筹谋划和工作指导，研究制定筹资发展战略规划，推动形成多元化、多渠道、可持续的筹资工作格局。强化筹资意识，创新筹资方式，拓宽筹资领域，策划和培育一批有影响力的品牌筹资项目和活动。学习借鉴成功经验和有效模式，大力提升互联网筹资水平，探索建立稳定增长的筹资机制。提升项目执行力，规范公开捐赠资金收支情况，提高社会公信力。创新用人机制，充实专业人才，强化激励约束，建设一支专业化工作队伍。

（五）着力传播人道文化，在培育和践行社会主义核心价值观中引领新风尚

充分利用各类媒体，精心策划主题宣传、专题宣传，大力宣传红十字运动知识、特色工作、先进典型、感人故事。创新传播方式方法，积极运用新技术、新模式，增强红十字文化传播力。加强宣传队伍和阵地建设，整合宣传资源，形成红十字大宣传格局。推进红十字青少年工作进校园。坚持分类施策，针对不同层级学校，传播红十字运动知识，开展防灾避险、自救互救以及预防艾滋病、禁毒、不吸烟等生命健康教育。

（六）着力健全组织体系，在发挥桥梁纽带作用方面展现新气象

推进基层组织、阵地、工作有效覆盖，按照“五有”标准，在乡镇、街道、学校、社区、企事业单位等积极发展红十字基层组织。强化阵地服务功能，建好用好“红十字文化宣传展示馆”“红十字应急救护培训教室”“生命健康安全体验馆”等基层阵地，将其打造成为联系群众、服务群众的重要平台。发展壮大红十字会员、志愿者队伍，强化培训、激励、管理、服务等工作，充分发挥他们在红十字工作中的主体作用，特别是要进一步拓宽社会各界参与志愿服务的渠道，健全红十字志愿者管理制度，推进会员和志愿者队伍规范化、专业化，不断强化志愿服务理念，动员更多的人主动参与红十字志愿服务。积极融入城乡社区治理，创新参与途径和方法，建设服务城乡社区群众的“博爱家园”，打造群众身边的红十字会。

南宁市红十字会

2020年12月2日