江南区：“两代表一委员”联合为食品安全“体检”

南宁云—南宁新闻网讯（记者李慧婷通讯员谢嘉）“吃得放心”是最基本的民生。确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。为切实保障人民群众“舌尖上的安全”，根据中共江南区委的要求，江南区人大常委会结合今年人大监督工作计划，首次牵头联合党代表、人大代表、政协委员（以下简称“两代表一委员”）于今年4月—5月对“十四五”以来江南区食品安全工作情况开展监督。

协同监督“聚合力”

此次监督活动共组织“两代表一委员”30多人，深入江西镇、福建园街道、江南街道、沙井街道，以及辖区多家食品生产流通企业、餐饮服务单位、学校食堂、夜市摊点等开展实地走访察看，重点了解企业、学校食堂持证情况、原料进货渠道、销售记录、生产车间环境卫生等方面情况，并广泛听取意见建议。专题听取江南区人民政府“十四五”以来食品安全工作情况报告，并约访政府有关部门，了解食品安全党政同责、依法行政、综合执法等工作情况。

江南区政协委员黄杰在参与此次监督活动中深有感触：“此次监督活动，促进了‘两代表一委员’在党内监督、法律监督、社会监督上有效整合，增强彼此联系，拓宽渠道让人民群众参与监督，形成监督合力，推动江南区党委政府食品安全决策部署落实。”

江南区人大代表张盛表示：“开展食品安全大监督很好地发挥了江南区‘两代表一委员’的职能作用，检测了江南区食品安全工作‘成色’。”

检视食安“责任阀”

“随着夜经济、地摊经济的快速发展，食品安全监管的范围、责任急速扩大，但是监管的方式、标准、手段等是否与时俱进？”“食品安全各监管职能部门有没有监管‘盲区’?”“如何把牢农产品的‘出口关’和‘入口关’？”……

在此次监督活动前，江南区人大常委会组织有关“两代表一委员”开展协商，结合江南区食品安全工作实际情况，一起提出问题清单，以问题导向明确监督“靶心”，走好监督的“先手棋”。

“两代表一委员”是党和国家联系人民群众的重要桥梁，代表广大人民群众，特别是基层的“两代表一委员”是来自一线的先进代表，要依法行使人民赋予的权力，打通服务人民群众“最后一公里”。在此次监督过程中“两代表一委员”充分发挥自身的专业特点，与接受监督的单位和企业负责人深入沟通，细致了解实际情况，通过听取汇报、实地察看、座谈交流、查阅台帐等方式，对江南区食品安全属地管理责任、企业主体责任的落实情况等工作情况有了比较全面地了解。

江南区党代表田清表示：“通过此次监督，我们基本了解了江南区食品安全委员会有关工作规则及其相关配套制度，以及江南区食品安全领导、组织、协调等方面的体制机制，为我们提出改进工作的意见建议提供了遵循和依据。”

践行民主“出良方”

“通过此次监督，我不仅对问题清单中的问题有了更全面和深入的了解，同时针对这些问题我也梳理出了几点意见建议，在这里我想提出来，与大家一起探讨，并进一步修改完善。”在监督活动小结会议上，江南区人大代表张丽琼首先发言，与大家一起为江南区食品安全工作“把脉会诊”。本次“两代表一委员”参与的监督活动共收集意见建议52条，经过梳理汇总提出了江南区食品安全工作存在四个方面8项主要问题，并对如何解决问题提出了五个方面12项意见建议。

针对监督中发现的问题和收集到的意见建议，人大常委会提出全面详实的调研报告，经十五届人大常委会十六次会议充分审议形成审议意见，并及时转政府研究办理。根据江南区人大常委会议事规则规定，常委会提出的审议意见，城区政府在三个月内向常委会提出书面报告。

江南区人大常委会主任董建华强调，江南区人大常委会要通过人大制度强化问题导向、注重结果导向、持续刚性监督、合力推动城区政府积极改革完善食品安全监管体制，深入推进责任网、监管网和共治网“三张网”建设，构筑一体化、广覆盖、专业化、高效率的食安监管体系，让人民群众吃得更放心、吃得更健康。

江南区此次组织“两代表一委员”开展集中监督活动，是通过发挥人大制度优势，更好地代表人民对政府工作进行监督的一次实践探索。通过此次“大监督”让“两代表一委员”深入群众问难点、找焦点、访热点，共商共议提出接地气、合民意、聚民智、惠民生的意见建议，践行全过程人民民主，不断提升人民群众在基层社会治理体系中的话语权、参与权，为提高基层治理水平提供更坚实的民意基础，为扎实做好新时代人大工作，更好把人大制度优势转化为治理效能做出了守正创新的“江南实践”。

（作者：李慧婷谢嘉)