南宁市推动“小个专”党建工作开创新局面

推动“小个专”党建工作是新时代夯实党的执政之基的客观要求。南宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面开展基层党建“五基三化”提升年行动，以党建赋能引领“小个专”高质量发展，为南宁加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市提供坚强组织保障。

近年来，我市“小个专”党建工作两次获得国家市场监管总局表扬；《党建赋能稳主体激活力》案例获评全国“2022年度百个两新党建创新案例”。

夯实服务基础　凝聚“小个专”向心力

“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场）是非公有制经济的重要组成部分。在南宁市两新组织党工委的指导下，南宁市市场监管局从优化组织架构、健全管理制度入手，落实“两新工委主导、市场监管部门主抓、‘小个专’党委主管”要求，在该局设立“小个专”党建工作科，成立市“小个专”党委，指导县级市场监管部门成立“小个专”党委（党总支）、基层市场监管所成立“小个专”联合党支部，构建起贯穿市、县（市、区）、基层市场监管所的三级“小个专”党组织管理体系，持续推动“小个专”党建提质聚力。

基层是加强党的执政能力建设的基础。南宁市市场监管局通过在市、县两级市场监管部门成立“小个专”党建工作领导小组，建立网格化定点定向联系制度，领导小组成员共认领100多个“小个专”党建联系点帮扶任务。南宁市市场监管局班子成员还带头联系服务“小个专”党支部、非公经济代表人士，通过深入一线走访调研，帮助民营企业解决产品销售难、融资贷款难、广告位出租难等实际困难。

为夯实服务基础，南宁市市场监管局还指导全市“小个专”党组织落实“双向进入、交叉任职”要求，建立党企联席会、党群议事会等制度，成立596个党员先锋队、示范岗和服务站，发挥768个“小个专”党组织、5327名党员的战斗堡垒和先锋模范作用，汇聚服务发展的强大合力。

助企纾困解难　增强“小个专”发展力

面对复杂的经济形势，南宁市市场监管局立足市场监管职能，聚焦优化营商环境，主动靠前服务，为企业纾困解难，为培育壮大市场主体增添动力。

近年来，南宁市市场监管局深化商事制度改革，探索营商环境优化路径，以“提高市场主体登记注册便利度”为总目标，先后试点实施了企业名称“一报即得”、企业迁移“一申即转”和企业跨辖区“一照多址”等改革举措，不断激发市场主体活力。企业登记注册三“一”改革做法在《全国优化营商环境简报》刊登。截至2023年5月底，全市市场主体登记存量95.64万户，同比增长8.79%。

为深化“放管服”改革，南宁市市场监管局推出了《南宁市市场监督管理局落实市场监管领域深化“放管服”改革助力企业增速提质的工作措施》，围绕释放活力、创新监管、高效服务、质量提升等方面，制定17条工作措施，进一步优化营商环境，服务企业高质量发展。市场监管部门和金融机构党组织开展“党建引领+”育苗扶壮、金融助力等共建活动，为“小个专”贷款引入担保企业，推荐金融机构优秀业务骨干在“小个专”党组织中担任金融服务专员，指导帮助提供融资信贷服务，解决融资贷款难题。去年以来，累计帮助“小个专”市场主体获得贷款64亿元，减少融资成本9500万元。

在落实惠企政策方面，南宁市市场监管局指导“小个专”党组织通过开展座谈交流、走访调研等方式，大力宣传创业补贴、担保和失业保险扩围政策，帮助个体工商户申请创业补贴、国家创业担保和税费减免。2022年，全市个体工商户享受到有关一次性创业扶持补贴1181万元、创业担保贷款5948万元、失业补助金2402万元，获得减免各项税费20多亿元。

深化融合发展　提升“小个专”引领力

目前，南宁市小微企业、个体工商户和专业市场数量占市场主体总数90%以上。南宁市市场监管局坚持党建与业务融合，引导“小个专”党组织深挖自身资源推动企业发展，把党的政治优势转化为发展引领力，把党的组织优势转化为发展行动力，努力实现以党建促发展的目标。

为强化党建引领作用，南宁市市场监管局通过举办“党旗领航·放心消费”活动，发动“小个专”党组织、党员参与“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）、“放心消费”创建等活动，创建放心消费街区（市场、单位）255个，6500多户经营户成为“放心消费”参创经营户，实现了“身份亮出来、投诉降下来、市场火起来”，提振了消费信心，促进了消费增长。该局还依托行业协会党组织，全面开展“党旗领航·诚信经营”活动，倡议线下实体店开展无理由退货承诺践诺活动，18家大型商超、400多个品牌、800多家门店积极响应，有效提升了消费体验。

南宁市市场监管局全面贯彻落实《广西市场监管系统激励担当作为十条措施（试行）》，明确任务清单，细化54项服务内容，强化党建引领企业发展。

此外，南宁市市场监管局还指导“小个专”党组织主动融入“党旗领航+”乡村振兴、消费维权等系列活动，大力推广广西金福农业有限公司党支部的“党员+公司+贫困户”模式、宾阳县鸿发米业有限公司党支部的“党支部+家庭农场”模式，引导广大“小个专”党组织充分发挥自身优势，积极履行社会责任，助力地方经济和产业发展。（记者杨玲通讯员黄隽瑜马继稳）

编辑：罗宁

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值班编审：汤洁葵

（作者：杨玲黄隽瑜马继稳)