【宁实平】平衡“烟火气”和“文明范”需要柔性监管

连日来，记者在南宁市的多个地摊市场、农贸市场、马路市场走访时发现，大部分摊点设立有序、环境整洁，南宁市正用精细化管理和服务推动“地摊经济”良性发展，让城市小摊更安全、整洁、有序，用全面规范的营商环境点燃城市的浓浓“烟火气”。（据《南宁日报》报道）

近期，“夜市经济”的爆火让人看到了南宁市城市活力澎湃的一面。随着夜幕降临，一个个“烟火气”升腾的夜市座无虚席：食客们大快朵颐、喝酒撸串、谈天说地，好不畅快。在“夜经济”持续升温背后，我们也应该看到城市管理者的“柔性监管”，看到这座城市是如何平衡“烟火气”和“文明范”的。

如何做到执法既有力度又有温度？“柔性监管”的尺度应该如何拿捏？如何推动夜市“内在”和“颜值”的双提升？笔者认为，“柔性监管”的核心在于更有“人情味”，需要执法者更精细化的管理和服务。于执法者而言，应换位思考，从经营户的角度去思考问题，知其不易、抚其内心，突出城市管理、市场监管执法力量的“柔性”，理顺情与法的冲突，把握好情理法的尺度。

但是“包容”并不意味着“纵容”，文明经营的重点、难点、堵点的解决在于“疏堵结合，以疏为主”，需要遵循宽严并济监管思路。城市管理者可以通过设立便民疏导点，把城市管理的“堵点”变成为城市添彩的“景点”，有效激活“夜经济”的同时也能激发“地摊经济”活力。“引摊入点”规范设置究其根本是规范市容市貌的同时也方便群众，并且满足经营者的营生需求，只有不断通过人性化的手段优化营商环境，才能实现“繁荣”与“市容”两促进、两提升。

城市管理者多措并举满足广大群众灵活就业、生产生活等需求的同时，我们也应看到，作为城市的一员，经营户也需要加强自律，主动遵守经营准则，而市民游客也要文明出行，自觉维护自身形象和城市的文明形象，共同打造安全、健康、卫生、美观的城市“夜景”。（宁实平）

（作者：宁实平)