【宁实平】健全社区治理体系让服务群众“最后一公里”变“最美零距离”

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12月14日上午，习近平总书记来到广西南宁市良庆区蟠龙社区，围绕健全城市社区治理体系、加强民族团结工作等进行实地调研。总书记曾用“上面千条线，底下一根针”来形容社区工作的特点。社区里的“关键小事”，都是总书记心中的“民生大事”。（《央视新闻》）

“民生无小事，枝叶总关情”。社区是社会的最基本单元，虽然不大，却连着千家万户，是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”。因此，我们必须建立健全社区治理体系，加强和改进社区工作，推动更多资源向社区倾斜，这样才能更好地提高居民生活品质、提升群众满意度，让社区这一联系、服务群众的“最后一公里”变成党和群众之间的“最美零距离”。

健全社区治理体系，首先要抓好党建引领。社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。针对城市社区群体复杂、利益诉求多等特点，社区应充分发挥党建在提升队伍素质、服务群众方面的重要作用，建立党员志愿服务队伍，打造服务群众网络矩阵，畅通社情民意反映渠道，通过党建工作这一“绣花针”，穿起基层工作的“千条线”，快速响应、积极解决群众急难愁盼问题，真正提高群众的获得感和满意度。

健全社区治理体系，必须推动网格精细化管理。推进基层治理要坚持把社区网格化精细化治理落到最小组织单元，将基层治理工作辐射到户、到人。习近平总书记这次实地调研的良庆区蟠龙社区，在基层社会治理方面就做了有益探索。社区聚焦“社会管理网格化、网格管理精细化”目标，将社区划分为13个基础网格、30个单元网格和192个专属网格，并配备专兼职“网格员”，积极为居民、企业提供“敞开式”“零距离”等便民惠企服务，以社区的“小网格”，托起了民生的“大服务”。

健全社区治理体系，还必须依靠群众，释放基层治理“新能量”。群众的智慧和力量是无穷的，社区治理应挖掘并用好小区的群众资源，如利用网格现有的医务人员、教师、律师等各领域技术人员的优势，组建网格服务志愿队伍，及时发现、解决网格内的民生困难、矛盾纠纷、环境卫生等问题，扩大基层治理参与主体范围。如蟠龙社区就积极组建了“老友帮帮团”“邻里议事会”“社企联盟”等社团，积极开展服务群众的各种活动，促进了社区治理提质增效。

基层强则国家强，基层安则天下安。只有抓好社区治理这项基础性工作，着力解决好群众最关心、最现实的问题，才能理顺社情民意，为民排忧解难，把各种矛盾化解在萌芽状态，让社会既充满活力又安定有序。（宁实平）

（作者：宁实平)