开展“三官一员”进站点工作,是发展全过程人民民主、拓展和丰富民主参与渠道的生动实践,是坚守人民立场、拓展和丰富国家机关联系人民群众形式的有效实践,是推进基层治理现代化、拓展和丰富基层治理方式的具体实践。今年以来,西乡塘区人大常委会高度重视,认真贯彻落实南宁市人大有关文件精神,继续采用“六个到位”扎实推进“三官一员”进站点工作,掀起新高潮。
责任落实到位。成立由城区人大常委会主任为组长,城区人大常委会分管副主任、城区人在法院、人民检察院、公安局、司法局主要负责人为成员的领导小组,负责统筹、指导、监督工作开展。制定了《关于2024年开展“三官一员”进站点活动方案》,按照政治立场明、业务能力强、综合素质高、工作作风优四个选拔标准,采取“个人申报+组织推荐+单位指定”的方式,逐级明确了法官、检察官、警官和司法助理员进驻站点的名单。
宣传工作到位。坚持把 “三官一员”进站点工作作为推进站点普法、农村基层干部和农民群众学法、懂法、守法的有效载体。采取悬挂横幅等多种群众喜闻乐见的形式大力宣传,让政法干警和广大人民群众充分了解“三官一员”工作的重要意义,为弘扬司法文化、实践群众路线、保障活动顺利开展奠定良好的社会氛围。
基础工作到位。依托各城区6个全过程人民民主基层实践基地和50个代表联络站、50个代基层立法联系点、13个人大代表活动中心,建立城区、镇(街道)、村(社区)三级“三官一员”进站点工作平台。根据“三官一员”进站点活动的特点,制定了相应活动措施,采取统筹了解、逐一化解的方式,每到一处先与村组负责人联系,了解该村民情,进行法律宣传,并深入有突出矛盾的农户家中解决纠纷,促进工作关口前移,把维护稳定的工作做到社会最前沿和第一线,将矛盾纠纷化解在内部、解决在基层、消除在萌芽状态。
明确任务到位。明确“三官一员”参与基层社会治理、指导化解矛盾纠纷、组织推动群防群治、开展法治宣传服务、培养“法律明白人”五项共同职责,同时根据法院、检察院、公安局、司法局的职能职责,细化了法官、检察官、警官、司法助理员工作职责,充分发挥法、检、公、司各方资源,聚焦基层依法治理痛点堵点难点,依法化解矛盾纠纷,提供法律意见建议,解答法律咨询,开展法律培训,深化社会治安综合治理,收集社情民意,推动城乡基层社会治理体系和治理能力现代化,为实施乡村振兴战略提供法治保障。
工作制度到位。建立完善领导包抓、联系群众、工作报告、述职评议、考核评价、实绩档案6项制度。建立“三官一员”月汇报,专项小组季度报告,领导小组实时分析研判和年度考核制度。
组织工作到位。一是开展纠纷调解工作。各站点坚持“调防结合,以防为主”的方针,确保了人民调解工作的顺利进行。“三官一员”通过基层矛盾治理的新方式和渠道,协调处理因交房逾期问题、小区自来水问题等群众急需解决的问题和基层突出矛盾。“三官一员”充分发挥专业特长、职业优势,用实际行动传播法治理念,充当群众身边的人民调解员,现场推进矛盾纠纷化解,平纷止争。二是开展法律宣传和服务。为强化群众的法律意识,“三官一员”到辖公共场所开展法律宣传活动和提供法律咨询服务,现场发放宣传单,拉近与群众距离,更好地满足人民群众日益增长的多元司法需求。三是开展立法征集活动。配合上级人大开展对《广西壮族自治区固体废物污染环境防治条例(草案征求意见)》、《南宁市城市绿化条例(修订草案)》等14个新修订的法律法规进行征集意见建议活动,收集到意见建议180多条。
今年以来,西乡塘区政法各部门深入开展“三官一员” 进站点活动,在化解矛盾纠纷、推动群防群治、培训基层队伍、开展法制宣传、参与社会管理方面做了大量工作,“三官一员”进站点活动取得实实在在效果,成为政法机关联系群众、服务群众的桥梁和纽带,成为代理群众诉求、开展法律服务的窗口和平台,政法机关公信力和群众满意度稳步提升。累计组织“三官一员” 进站点共100多人;开展“送法下乡”活动20场次;参加开展法律宣传120多次,受教育群众10000多人次,发放法治宣传资料15000多份;解答法律咨询220多件、380多人次;开展矛盾纠纷排查160多次,排查纠纷120多起,调解成功100多起,为维护辖区和谐稳定奠定了坚实的基础。(韦仕国)
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