深入践行“四下基层” 奋力答好“一线考题”——横州市推动主题教育见行见效

日前，在平陆运河项目（横州段）凤凰坪村河道施工区内，横州市委主要领导与平陆运河集团、中交广州航道局、广西水电设计院等单位负责人一起查看施工进展情况，现场办公协调解决问题。

类似的情景，已经成为横州市推动主题教育落地见效的常态。今年以来，横州市将开展主题教育与“向海而兴、向海图强”有机结合，坚持以学促干、干在实处，自觉将推广践行“四下基层”制度作为主题教育的重要抓手，在推进经济社会高质量发展的同时提高干部队伍的思想觉悟和工作能力，奋力答好服务广大人民群众的“一线考题”。

●服务重大项目建设

党员先锋引领攻坚平陆运河建设

作为平陆运河起始点——平塘江口所在地，横州市将服务推动平陆运河建设工作列为“头等大事”。今年以来，特别是开展第二批主题教育以来，横州市坚持以党建引领平陆运河建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深入开展“先锋引领·运河建设百日攻坚”行动，加快推进平陆运河项目（横州段）建设。

从市直单位、各乡（镇）抽调200多名优秀党员、干部，派驻平陆运河建设一线，组成攻坚服务队开展百日攻坚，加快平陆运河建设进度；成立平陆运河项目建设临时党委、临时党支部，充分发挥党建引领、党旗领航作用，为平陆运河建设保驾护航；在平陆运河沿线村屯设立“运河建设党群服务站”“运河建设服务先锋岗”，6支志愿服务队开展参与、支持、服务平陆运河建设等各类志愿服务活动……

“我们聚焦平陆运河重大项目建设的关键点，抓住群众最急最忧最盼的问题，组织引导各级党组织带头落实主体责任，攻难关、破难题、见成效。”横州市委常委、组织部部长赵慧妮介绍，自开展百日攻坚行动以来，当地有效破解多个影响和制约平陆运河建设的疑难问题。

不仅如此，横州市还组织引导各级党组织采取“三会一课”、主题党日等多种形式，学习宣传贯彻平陆运河建设政策，大力宣传各级党委政府关于平陆运河建设工作的重要部署和平陆运河建设的政策措施等，增强广大党员干部群众建设平陆运河的紧迫感、责任感。截至目前，开展群众“面对面”宣讲活动20多场次，运用广播宣讲200多次，组织40多名乡贤回乡宣传政策法规。

●服务重点产业发展

一线实地调研推动茉莉花产业发展

“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。我们要发展茉莉花产业，就必须让更多的花农分享产业增值的成果。”在横州市的一场茉莉花产业专题调研座谈会上，与会党员干部结合工作实际和调研所获畅谈心得。

横州市按照“四下基层”的要求，深入开展“访民情、问民意、解民忧”专项行动，处级领导干部围绕茉莉花“1+9”产业确定调研选题5个，查找茉莉花产业发展存在的问题，提出大力实施茉莉花茶加工行业农产品增值税进项税额核定扣除改革等20项针对性较强的工作措施，从源头上有效减轻了企业负担、提高了花农收入。

“学习的关键在于学以致用，在实践中解决问题。”横州市组织党员干部结合主题教育的要求，围绕推动茉莉花产业发展开展深入调研时还发现，茉莉花产业集群中的多个党组织关系互不隶属、层级不同，很难形成战斗合力。

经过商讨，横州市按照“建设好党的组织体系这座大厦”的要求成立横州茉莉花产业集群党建联盟，有效联结区域内54个党组织，形成产业协同和补链强链的强大合力。成员单位领办实施“科技成果转移转化服务”“修订茉莉花产业相关产品制定标准”等项目36个，帮助解决办税、融资、供销对接、产业技能培训等难题，推动中华茉莉园成功获评国家4A级旅游景区。2023年横州茉莉花（茶）综合品牌价值达222.15亿元，再创历史新高，五年蝉联广西最具价值的农产品品牌。

●服务园区改革发展

坚持问题导向补齐六景工业园区“短板”

美宜佳（广西）产业园用较短时间就完成了项目建设，南宁市潮力铝业有限公司年产70万吨再生铝加工生产项目实现“拿地即开工”，太阳纸业投资的项目取得积极进展……走进南宁东部新城六景工业园区，一个个项目加快生产，一座座厂房拔地而起，一派繁忙。

而在一年前，这里还是荒土一片。“如今，园区的闲置低效用地‘腾笼换鸟’，实现‘项目等地’向‘地等项目’的转变。”南宁六景工业园区党工委专职副书记农烈介绍。

横州市深入推进六景工业园区“园镇合一”行政管理体制改革，着力优化营商环境。通过常态化的调研走访和有的放矢的深度分析，坚持问题导向，着力补齐园区在硬软件建设方面的“短板”。

针对多家企业提出的人才供给不足等问题，横州市成立南宁东部新城六景工业园区人才工作站，组建70多人的人才服务专员队伍，建立服务信息及时收集、反馈问题动态解决、议事工作常态开展的“全天候”人才服务机制，为156家企业送上“惠企惠才”政策包，指导35家企业申报获得各级扶持政策补助资金约4亿元。

面对入驻企业对司法服务的需求，园区创新成立南宁六景工业园区巡回法庭，为企业提供司法保障和便利服务。园区还在政务服务中心大厅设立投资建设项目、企业开办、用气用水用电报装等政务服务事项，通过“一窗通办”“网上服务”和标准化的流程再造，实现企业办事“不出园、不出镇”目标。

不断深化的园区改革，激活了市场主体活力，有力助推当地的项目建设和经济社会发展。在不久前举行的横州市强市高质量发展2023年第四季度重大项目、民生项目开竣工活动上，9个项目开工，总投资约21.8亿元，还有19个项目竣工，涵盖茉莉花“1＋9”产业、新材料、光伏发电，以及交通、教育、医疗基础设施等领域。（记者韦静通讯员毛迎春）

（作者：韦静毛迎春)