直播回顾| 首府南宁荣获“全国双拥模范城”七连冠新闻发布会

南宁市委市政府于2020年10月23日（星期五）下午15时举行首府南宁荣获“全国双拥模范城”七连冠新闻发布会。市委副书记，市双拥工作领导小组副组长杨维超；市人民政府副市长，市双拥工作领导小组副组长刘为民；市退役军人局党组书记、局长，市双拥工作领导小组副组长兼办公室主任陈欣善；市委副秘书长、办公室副主任、市档案局局长、市双拥工作领导小组成员梁智忠；南宁警备区政治工作处主任阳德斌在会上介绍有关情况并回答记者提问。发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任（兼）黎江主持。

首府南宁荣获“全国双拥模范城”七连冠新闻发布会

时间：

2020年10月23日（星期五）15:00

发布人：

杨维超市委副书记，市双拥工作领导小组副组长

刘为民市人民政府副市长，市双拥工作领导小组副组长

陈欣善市退役军人局党组书记、局长，市双拥工作领导小组副组长兼办公室主任

梁智忠市委副秘书长、办公室副主任、市档案局局长、市双拥工作领导小组成员

阳德斌南宁警备区政治工作处主任

主持人：

黎江市委宣传部副部长、市政府新闻办主任（兼）

黎江：

女士们、先生们，各位媒体朋友们：

大家下午好！欢迎大家出席首府南宁荣获“全国双拥模范城”七连冠新闻发布会。

2020年，南宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、自治区党委关于做好新形势下双拥工作的决策部署，紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标和全面落实强首府战略、推动南宁高质量发展的新使命新要求，扎实开展拥军优属拥政爱民工作，成功实现了创建全国双拥模范城“七连冠”的目标。为了帮助大家更好地了解我市创建全国双拥模范城相关情况，今天我们邀请到了市委副书记，市双拥工作领导小组副组长杨维超先生为大家介绍有关情况。

出席今天发布会的还有市人民政府副市长，市双拥工作领导小组副组长刘为民先生；市退役军人局党组书记、局长，市双拥工作领导小组副组长兼办公室主任陈欣善先生；市委副秘书长、办公室副主任、市档案局局长、市双拥工作领导小组成员梁智忠先生；南宁警备区政治工作处主任阳德斌先生。

首先，有请杨副书记介绍南宁市荣获“全国双拥模范城”七连冠及双拥创建工作情况。

杨维超:

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家下午好！

2020年10月20日上午，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在北京隆重举行。首府南宁以全区第一名的成绩，再次被命名为“全国双拥模范城”，顺利实现了争创“全国双拥模范城”七连冠的奋斗目标。自治区党委常委、南宁市委书记王小东同志和南宁警备区司令员茹雷同志，代表南宁市到北京接受表彰，并与其他与会代表一起，受到了习近平总书记的亲切接见。获得七连冠殊荣，不仅是南宁政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，更为首府增添了一张军政军民团结、社会和谐稳定的靓丽新名片。

南宁作为首府城市，一直具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，每年征兵、退役军人和其他优抚对象数量均居全区第一。同时，南宁也是转业干部安置和退役士兵安置大市，每年安置任务数量居全区首位。近年来我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实有力推进双拥创建工作取得丰硕成果。我们的主要做法是：

一、组织领导坚强有力，双拥工作机制不断完善

党的十八大以来，南宁市深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，自觉将双拥工作作为一项长期性、战略性工作来抓，切实加强对双拥工作组织领导。成立由市委、市政府主要领导担任双组长的市双拥工作领导小组，每年定期召开双拥工作领导小组会、议军会和党政军座谈会，高位推进双拥工作创新发展。自治区党委常委、市委书记、市双拥工作领导小组组长王小东同志，在多个场合、多个会议上强调，要一如既往地支持国防和军队建设，严格落实拥军优属各项政策，做好退役军人各项服务保障，用心用情用力做好随军家属就业、随军子女入学等工作，巩固和发展我市军政军民团结的大好局面。全市上下牢固树立一盘棋思想，做到思想上合心、行动上合拍、落实上合力。各县（区）、开发区和市直各部门均成立领导小组或工作机构，乡镇（街道）、村（居）委会也都明确具体人员负责双拥工作，形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、行业单位积极参与的双拥工作体系。同时，扎实推进双拥工作制度化、规范化、常态化开展，坚持将双拥工作纳入地方经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入各级政府和相关部门年度综合目标考核，纳入党政军领导班子和领导干部工作政绩考核，制定出台《南宁市关于进一步加强新时期练兵备战支持拥军改革工作的意见》《南宁市军人抚恤优待实施办法》《关于支持深化国防和军队改革进一步增强军人职业荣誉感的措施》等工作制度，确保双拥工作有章可循、有据可依。

二、拥军优属扎实有效，倾力而为筑牢拥军新长城

一是广泛营造双拥氛围。用好首府红色资源，加强全民国防教育，广泛宣传双拥工作典型事例和个人先进事迹，讲好新时代邕城双拥故事，展现我市新时代双拥工作新风采。组织开展“图书进军营”“文艺进军营”“书画进军营”“法律进军营”等活动，定期举办军民迎新春文艺晚会等系列活动，在全社会营造双拥好氛围、好气象。

二是全面支持驻军建设。近年来，南宁市先后投入大量经费，重点保障部队兵役征集、战备执勤、军事设施维护、训练基地建设、国防基地建设、信息化建设等资金需要和县（区）乡镇武装部标准化建设。各级党委、政府坚持春节、“八一”走访慰问驻邕部队，不断优化驻地官兵工作、生活等条件。为南部战区陆军机关提供保障性住房，解决军队干部住房难问题。对部队驻地周边地质灾害进行治理，不断改善驻军部队办公执勤训练和生活条件。

三是用心用情用力解决驻邕部队官兵“三后”问题。在军人“后路”方面，推行“阳光安置”政策。2016年以来，共接收安置1465名军转干部，安置符合政府安排工作条件的退役士兵472人，实现了部队、军转干部、接收单位“三满意”，南宁市被评为“全国军队转业干部安置工作先进单位”。在军人“后院”方面，重点解决随军家属就业难题。2016年以来，接收安置152名随军家属进入机关事业单位，设置116个事业单位岗位定向招聘驻邕部队随军家属。在军人“后代”方面，畅通军人子女入学绿色通道，优先安排学校接收军人子女入学。2016年以来，共接收军人子女到校就读2031人。南宁市还全力推进部分士兵社会保险接续工作。截至9月30日，已完成5852名退役士兵社会保险补缴受理初审、养老核查、养老办结、医保核查等工作，为123名达到法定退休年龄的退役士兵办结医疗保险。

四是持续加大优抚褒扬力度。落实落细拥军优抚政策，2016年以来，全市平均每年发放各类抚恤补助金1.63亿元，共落实优抚对象抚恤和生活补助经费8.15亿元。完善走访慰问、悬挂“光荣牌”牌匾、送立功喜报等优属优待政策，全市14.28万户烈属、军属和退役军人家庭均已悬挂光荣牌。2020年，走访慰问各类优抚对象90578人次，发放慰问金（品）2161.39万元。按照“提前筹划、统一组织，分片实施、逐步落实，建立档案、形成常态”的工作思路，在全区率先开展关爱重点优抚对象活动，定期组织重点优抚对象免费体检，完善优抚对象医疗保障政策，逐步提高优抚对象医疗保障水平。

三、拥政爱民成果显著，双向发力共推强首府战略

一是在脱贫攻坚战中当先锋。南部战区陆军机关先后投入资金550余万元，帮助良庆区锦亮村和西盛村、上林县云灵村3个贫困村顺利摘帽。广西军区持续开展“三包一定”扶贫工程（即团以上单位帮扶一个贫困村、人武系统每名干部帮扶一个贫困户、团以上领导干部每人资助1-2名贫困学生的定点扶贫工程），向最困难、最需要帮助的群众伸出援手。空军南宁基地投入400余万元与我市邕宁区那楼镇那头村开展结对帮扶活动。武警广西总队南宁支队机关在马山县、江南区的两个贫困点投入资金100余万元，支持贫困村人饮工程和特色产业项目。南宁警备区向8个结对帮扶贫困村投入资金近400万元，建设扶贫开发旅游项目，增强“造血”功能。其他驻邕部队也为南宁脱贫攻坚工作作出了积极贡献。

二是在急难险重任务中打头阵。驻邕各部队积极协助做好首府维护社会稳定和应急处置工作，圆满完成历年历次中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会、环广西公路自行车世界巡回赛（南宁站）等重大活动的安全警卫任务。

三是在宜居城市建设中作贡献。驻邕部队官兵始终保持同人民群众的血肉联系，长年开展“为民服务，送温暖、献爱心”活动，与当地敬老院、五保户结对子，为老人读书、理发、打扫卫生。全力支持首府创建全国文明城市工作，共出动官兵6万余人次，植树1.8万株，清理垃圾270多吨，为打造南宁宜居环境、提升城市文明水平作出了重要贡献。

四、军民共建富有成效，齐心合力提升双拥新活力

一是军地携手抗击疫情见真情。今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，解放军第九二三医院先后派出3批、共44名医务人员到武汉火神山医院前线开展救治工作，为打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。与此同时，我市退役军人发起“决胜时刻，我们来了”爱心公益活动，向湖北疫区捐赠价值26.6万元的蔬菜和生活物资，展现了退役不褪色、离军不离党的风采。

二是尊崇军人成为社会风尚。2018年，我市成立了全区首家爱国拥军促进会，组建双拥工作服务站、拥军志愿服务队等社会拥军组织，南宁民营企业家联合会、南宁女企业家协会等多家社会组织和企业积极为退役士兵和军嫂解决工作岗位。与15家银行签署“拥军优抚合作协议”，推动银行系统支持国防和军队建设、关心关爱退役军人和其他优抚对象。深化社会公共优待服务，全市机场、车站、码头、医院、银行等公共服务场所均开通了“军人依法优先”通道，现役军人和伤残军人均可免费乘坐地铁、公交等市内公共交通工具。

下一步，南宁市将以获得“全国双拥模范城”七连冠为新的起点，深入贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要指示精神，按照中央和自治区关于双拥工作的部署要求，以更强的决心、更大的力度、更实的举措动员全市军民同心同德，团结奋进，不断提升新时代双拥工作水平，为加快推进强军兴军，全面落实强首府战略、推动南宁经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

我的介绍就到这里。下面，我们愿意就我市创建全国双拥模范城工作的有关问题，回答大家提问。

谢谢！

黎江：

感谢杨副书记的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构，有问题的请举手。

人民日报记者：南宁市作为一座具有双拥光荣传统的城市，是如何发挥传统优势做好双拥宣传工作的？

刘为民：

一是坚持党管双拥工作原则。成立以党政主要领导为双组长的双拥工作领导小组，定期召开双拥工作领导小组会、议军会和党政军座谈会，高位推进双拥工作创新发展。各级党委、政府和部队领导机关坚持双拥工作“五个纳入”，市四套班子和各级领导均带头参加双拥活动，牢固树立双拥工作的重要战略性地位。同时，扎实推进双拥工作制度化、规范化、常态化开展，坚持将双拥工作纳入地方经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入各级政府和相关部门年度综合目标考核，纳入党政军领导班子和领导干部工作政绩考核，制定出台《南宁市关于进一步加强新时期练兵备战支持拥军改革工作的意见》《南宁市军人抚恤优待实施办法》《关于支持深化国防和军队改革进一步增强军人职业荣誉感的措施》等工作制度，确保双拥工作有章可循、有据可依。

二是多样化开展国防教育活动。广泛开展国防教育进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村的“五进入”活动，通过国防法律法规、国防义务、国防常识宣传教育，增强国防观念，激发爱国热情。积极发挥学校教育主阵地作用，坚持将国防教育纳入国民教育体系，深入开展形式多样的国防教育。精心打造驻邕部队警史馆、邓颖超纪念馆、昆仑关抗日旧址、青少年军校、国防教育一条街等爱国主义和国防教育主阵地，积极组织干部群众、在校师生和部队官兵开展“军事日”“国防教育日”、祭扫烈士墓、参观爱国主义教育基地等双拥活动，通过观摩双拥共建成果，推动双拥意识和国防观念不断深入人心。

三是多渠道营造社会双拥氛围。我市坚持把双拥宣传列入年度宣传计划，充分运用报纸、广播、电视、网站、新媒体等媒介多层次、多形式、多角度开展双拥宣传。通过电视、广播、公交车车载电视、出租车车顶LED显示等形式播放双拥工作、征兵宣传等公益广告，报道国防教育及双拥稿件。发挥南宁云、老友网、南宁手机台、南宁头条等新媒体平台优势编发双拥稿件。开展形式多样的双拥文化活动，组织图书进军营、文艺进军营、书画进军营、法律进军营。

四是多角度挖掘双拥模范典型。注重从各部门行业、社会组织、乡村社区等基层单位中选树典型，涌现出“全国模范退役军人”周生凤、熊维程，40名首届“最美退役军人”等新时期模范典型，市军休中心被授予“全国退役军人工作模范单位”称号，通过不断加大双拥典型的挖掘和宣传力度，在全社会营造了关心国防、尊崇军人的浓厚氛围。

中央广播电视总台（央视）记者：请问我市在维护广大退役军人的合法权益方面采取了哪些措施？开展了哪些工作？

梁智忠：

长期以来，我们坚持围绕退役军人所思所想所盼，学习借鉴“枫桥经验”，用心、用情、用力，精准发力、精细服务，有力有效维护退役军人合法权益。

一是接访处访更加暖心。坚持把退役军人当家人，把他们的来信当家书，把他们反映的事情当家事，我们一直坚持开门接访，热情接待、耐心解释，讲明政策、疏导情绪，温馨服务、增进认同。2019年至今，全市共接访近一万多人次，积案化解率达76%以上。

二是工作底数更加精准。我市在退役军人和其他优抚对象信息采集的基础上，今年又推行“一人一档一册一卡”建档立卡，收集完善退役军人全面信息，建立全市困难退役军人动态管理台账，打造精准、高效、管用的服务管理体系，实现沟通“无障碍”，服务“零距离”。

三是困难帮扶更加规范。今年，我市投入起动资金近500万元，率先在全区成立退役军人关爱基金。为进一步提高救急济难水平，区、市两级财政还另外安排258万专项资金用于困难退役军人临时救助,市本级及时印发出台帮扶援助资金管理办法,及时下拨资金给县区开展帮扶工作,真心实意为困难退役军人纾难解困。

四是常态化联系更加到位。进一步加强与退役军人的感情联系，畅通表达渠道，提升服务效能，激励广大退役军人积极投身我市经济社会建设，为强首府贡献力量。我市还率先落实常态化联系退役军人制度，实现了“两个覆盖”（即实现领导班子成员包案结对联系全覆盖，系统内所有干部职工均结对帮扶退役军人全覆盖），打通服务退役军人“最后一公里”，真心实意关心关爱和维护好退役军人的合法权益。

刚才的通报中，提到解决随军家属就业和落实军人子女教育优待，请介绍一下有关情况。

广西日报记者：刚才的通报中，提到解决随军家属就业和落实军人子女教育优待，请介绍一下有关情况。

陈欣善：

解决随军家属就业，最突出的是解决随军前是机关事业单位在编工作人员的随军家属的随军安置。我市明确了按照属地管理、专业对口、就地就近原则，在编制职数范围内由市和城区机关事业单位安置。针对随军未就业家属，我市在南宁市事业单位公开招聘考试中，拿出部分岗位定向招聘随军家属。同时，我市还采取多种措施促进随军家属就业创业。南宁市退役军人事务局举办了“南宁市随军家属就业双选会”，积极搭建供需平台。有就业意愿未就业的随军家属，可向户籍所在地就业服务部门申请就业帮扶，享受就业的扶持政策。有创业意愿的随军家属由公共就业服务机构帮助指导落实税收优惠、创业扶持贷款、有关补贴等各项创业扶持政策，引导和支持随军家属通过创业实现就业。2018年以来，全市各级机关事业单位安置随军家属89人，事业单位公开招聘考试共拿83个岗位定向招录随军家属，其它有就业意愿的家属通过市场配置、自谋职业、自主创业安置实现就业。

军人子女教育优待方面， 2020年，全市有534名军人子女就近就便享受优质教育资源，40名军人子女享受中考优待。为了更好地保障军人子女入学，我市还制定出台了军人子女入学优待有关政策，由市双拥工作部门牵头跟踪落实，及时协调解决军人子女教育优待问题，进一步保障军人相关权益落到实处。

南宁日报记者：驻邕部队在支持首府经济社会建设方面做出了哪些贡献？

阳德斌：

一是保驾护航坚强有力。驻邕部队广大官兵在完成各项战备执勤和训练任务的同时，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，始终把驻地当故乡、把群众当亲人，全力支援地方经济社会建设，帮助地方做好安全维稳、应急处突、抢险救灾、消防安保等工作，圆满完成中国—东盟博览会、中国—中亚合作论坛、环广西公路自行车世界巡回赛等重大活动的警卫安保工作，为南宁发展加油助力、保驾护航，赢得了社会各界和人民群众的赞誉。

二是助力脱贫硕果累累。驻邕部队大力支持地方打赢打好脱贫攻坚战，深入开展扶贫济困、助学兴教、医疗扶持等活动，均充分展现了人民军队为民爱民的传统和本色。驻邕部队在助力南宁打赢脱贫攻坚战中，累计投入资金近1400万元，修建村屯道路8.5公里，建设人畜饮水工程、体育设施、旅游扶贫开发等项目11个，建立各类养殖基地587亩，直接受益群众近9万人。驻邕部队所帮扶的贫困村已全部脱贫摘帽。

三是配合开展全民国防教育走深走实。国防教育是增强全民国防意识、国防精神，增强民族凝聚力的重要途径。南宁市始终贯彻长期坚持、适度宣传、注重实效的方针，统筹全社会的资源，明晰各级各类人员职责，开展经常性的国防形势教育，形成国防教育齐抓共管，人人尽责，让国防理念深入人心的良好氛围。驻邕部队充分发挥自身优势，积极配合地方党委政府开展军地领导上国防教育课，增强各级领导干部国防观念和国防意识，自觉带头履行国防教育义务；开展全民进军营，利用“八一”“十一”等重大节日，组织干部群众、学生进军营，参观军史馆、观摩军属科目表演，触摸军事装备等活动，近距离感受军营文化的特色魅力，激励和鼓舞自觉履职尽责的意识，进一步推动南宁市国防教育走深走实。

黎江：