直播回顾|南宁市推行“我为群众办实事”公安户政六项便民措施新闻发布会

南宁市政府新闻办于11月19日举行南宁市推行“我为群众办实事”公安户政六项便民措施新闻发布会，邀请南宁市公安局党委委员、副局长陈朝晖，南宁市公安局人口管理支队支队长梁坚，南宁市公安局人口管理支队副支队长唐世竞介绍有关情况并回答记者提问，发布会由市委宣传部新闻发布科科长李敏主持。

南宁市推行“我为群众办实事”公安户政六项便民措施新闻发布会

时间：

2021年11月19日上午10:00

发布人：

陈朝晖南宁市公安局党委委员、副局长

梁坚南宁市公安局人口管理支队支队长

唐世竞南宁市公安局人口管理支队副支队长

主持人：

李敏市委宣传部新闻发布科科长

李敏：

女士们、先生们，新闻界的朋友们:

上午好！欢迎大家出席南宁市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们非常高兴地邀请到南宁市公安局党委委员、副局长陈朝晖先生，请他为大家介绍南宁市推行“我为群众办实事”公安户政六项便民措施的具体情况。出席今天发布会的还有南宁市公安局人口管理支队支队长梁坚先生、副支队长唐世竞先生。

首先，请陈朝晖先生作介绍。

陈朝晖：

各位媒体朋友们：

大家上午好！很高兴通过今天的新闻发布会，向大家介绍南宁市推行“我为群众办实事”公安户政六项便民措施情况。首先，我代表南宁市公安局向媒体朋友们一直以来对我市公安户籍管理工作的大力支持表示衷心感谢！

今年以来，南宁市公安局认真贯彻党中央和国务院的决策部署，深入开展党史学习教育和公安队伍教育整顿，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，不断深化户籍制度改革和公安户政“放管服”改革，努力为人民群众提供高品质的户政服务，切实打通服务群众“最后一公里”，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，提升人民群众的满意度。具体情况如下：

一、户口业务“全城通办”

申请人可以不受区域限制，按需选择我市任一公安机关户籍窗口办理户籍业务事项。此项措施，打破了以往户口业务只能到迁入地派出所或户籍地派出所办理的限制，在广西区内开创了户口业务“就近办”的先河。申请人可以根据实际需要选择可以提供“全城通办”服务的公安机关户籍窗口办理户籍业务事项，为群众提供了更多选择和便利，将有效解决群众“多次跑”、“多地跑”等问题。目前，我市已有58个公安机关户籍窗口开通“全城通办”服务，覆盖全市7区4县1市。我们仍将不断增加能够提供“全城通办”服务的公安机关户籍窗口，直至实现全覆盖。

二、首次申领居民身份证“全城通办”

我市户籍居民首次申领居民身份证的，可以在我市任一公安派出所办理。此项措施，打破了首次申领居民身份证必须到户籍所在地公安派出所办理的限制，为我市户籍居民在我市范围内就近申办居民身份证业务提供支撑，成为广西首个实现居民身份证的首次申领、换领、补领均可在非户籍地公安派出所办理的城市。

三、扩大户籍窗口5+2工作制度的服务内容

2018年以来，我局实行户口业务5+2服务模式，在城区公安分局设置5+2服务户籍窗口，除工作日外，周六、周日休息日上午也可以提供户口业务办理服务。此项措施，在原有基础上，扩大了5+2户籍窗口的服务内容，增加了居民身份证申领、换领、补领业务，居住证的申领、换领、补领和居住登记业务以及市内迁移户口业务，将为广大群众在非工作日办理户籍业务提供便利。

四、为特定群体提供免费送证上门服务

年满60周岁的我市户籍居民和享受南宁市民政部门补贴的残疾人在我市办理居民身份证的，证件制完成后，我局将通过购买邮政部门居民身份证寄递服务的方式为办证人提供免费送证上门服务。此项措施，既是贯彻落实公安部、自治区公安厅有关改进提升老年人公安服务的重要举措，也是体现了首府公安对老年人和残疾人等特定群体的关爱。

五、设置户籍业务预受理点

在一些社区、村委、小区、企业、单位等人口密集的场所设立户籍业务预受理点，通过预受理点工作人员宣传、协助、指导群众在线上申办户籍业务，无须前往户籍窗口咨询、办理，在家中即可申办户籍证件。此项措施，有效解决群众办理公安户籍业务往返奔波公安机关的问题，可以有效分流窗口办事群众、减少办理业务的等候时间，成为群众家门口的“户籍窗口”，实现户籍业务的“就近办”、“网上办”。目前，全市已设置了一千多个户籍业务预受理点，覆盖全市7区4县1市。

六、互联网线上补领居民身份证和申领临时居民身份证

因居民身份证丢失或损坏，需要在我市办理补领居民身份证业务的广西户籍居民，符合办理条件的，可以在线申请补领居民身份证。在我市申领、换领、补领居民身份证的广西户籍居民，在证件制作期间急需使用居民身份证的，可以在线申领临时居民身份证。此项措施，填补了我市线上办理居民身份证业务的空白，实现了全量户籍业务的在线办理。

以上六项便民措施均于2021年10月开始施行，预计每年可以惠及近50多万市民。南宁市公安局将继续立足群众的实际需求，不断深化公安户籍“放管服”服务，努力延伸服务项目，主动拓展服务内涵，持续简化服务流程，全力打通服务断点、堵点和盲点，为提升首府群众办事便利度、体验度、满意度而不断努力！

李敏：

感谢陈朝晖先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构，有问题的请举手。

广西日报记者：此次推行了6项便民措施，是否都已经落地？公安机关采取了什么做法保障这些措施？

梁坚：

感谢这位记者朋友的提问。这个问题由我来回答。公安户政六项便民措施自10月以来已在全市范围内铺开，市公安局人口管理支队作为牵头管理部门，向全市各县局、市局和城区分局公安户籍管理部门下发了方案，明确了相关操作规范，分批次组织户籍民警参加业务学习，提高对这些便民政策的理解和应用。同时还通过绩效考评机制完善监督，确保各项便民措施落到实处。我们也将深入调查研究，及时发现推行过程中出现的新情况、新问题，并迅速加以解决，切实给群众带来便利。

南宁广播电视台记者：为老年人和残疾人上门服务的措施，具体包括哪些内容，这次新推出的服务举措和以前有什么不同吗？

唐世竞：

感谢这位记者朋友的提问。这个问题由我来回答。一直以来，公安机关都积极为行动不便的老年人、残疾人以及其他确实无法到现场办理居民身份证的人员提供上门办理居民身份证服务，例如，由户籍民警主动上门采集个人信息、拍摄证件照等。

此次，我们将这项上门服务的范围从办理证件环节延伸到领取证件环节，通过邮政寄递的方式，为年满60周岁的老年人和享受我市民政部门补贴的残疾人提供免费送证上门服务。一是办证后，行动不便的老人和残疾人不再需要到公安机关领取证件，等待证件送上门即可，让他们办事免奔波。二是一般情况下，证件办理15-18个工作日才能到受理地派出所领取证件。此项措施推行后，减少了证件流转环节，这部分人群办证最快在8-10个工作日内就可以领到证件，证件办理时间大为缩短。

目前，已有不少市民享受到了这一便利。这里也有一个例子，不久前，市民彭女士在家人的陪同下到中山派出所申办身份证，民警看到她已年满60周岁，于是为她办理了免费送证上门。大约一个星期，她就在家中收到了办好的证件。在我们的社区民警回访时，彭女士表示此项举措非常便民，也非常感谢南宁市公安机关的暖心服务。

中央广播电视总台记者：近年来，南宁市多次推出了户籍管理方面的改革措施，5+2的服务在以前就已经推行了，这次会有什么不同吗？

梁坚：

感谢这位记者朋友的提问。这个问题由我来回答。这次发布的6项措施，其中户口业务“全城通办”、首次申领居民身份证“全城通办”、为特定群体提供免费送证上门服务、设置户籍业务预受理点等4项措施为广西区内首次推出。5+2服务则是在原有基础上进一步优化和扩展的，原来涉及的只有户口业务，现在囊括了居民身份证和居住证业务。此外，此次推出的6项措施，切实从我为群众办实事的角度出发，从线上到线下，从预受理到实际办理环节，都针对居民实际需求进行了设计和优化，进一步提升了公安户政管理服务水平，将为市民提供更快捷更便利的服务。

广西广播电视台记者：推行户口业务“全城通办”举措具体会给市民带来什么不同的办事体验？办理时有什么注意事项吗？

唐世竞：

感谢这位记者朋友的提问。这个问题由我来回答。以前，市民办理户口事项时，必须到户籍地派出所或者拟迁入地派出所申请办理。随着经济社会的快速发展和人口流动性的增强，户籍地和工作、生活地不一致的情况越来越多。户口业务的“全城通办”，可以为市民提供不受区域限制的就近办理户口事项的服务。为市民办理户口事项提供了更多选择和便利，有效解决群众“多次跑”“多地跑”等问题。

一是办理地不再是唯一，市民可以根据自身实际情况选择已开通户口业务“全城通办”的派出所办理相关业务。比如：宾阳户籍的申请人居住在南宁市城区，该群众需要办理户口项目变更事项，不用再回到宾阳县，直接就近选择可以提供“全城通办”派出所办理。

二是节省办理业务的时间。比如群众可以选择业务量较小的派出所办理“全城通办”的户口事项，避免长时间等待，也减少了窗口人员聚集所带来的风险。

三是户籍证件领取方式更灵活。市民可以在接到证件领取通知后，随时到户籍地派出所领取户籍证件，也可以自愿选择邮政部门的送证上门的服务。

当然，群众仍可以选择回户籍地或拟迁入地派出所办理相关业务。需要提醒市民的是：户口事项的办理条件、所需材料不变。

广西新闻网记者：此次推行的居民身份证办证新举措，和以前的办证措施有什么不同？具体会给市民朋友办理居民身份证带来什么变化？