2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是南宁改革发展史上具有特殊重要性的一年。习近平总书记再次视察广西、莅临南宁,提出“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标、“四个新”总要求和四个方面重要工作要求,为新时代广西发展确标定向、擘画蓝图,给全市带来巨大鼓舞和强大动力。全市广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进,全面落实强首府战略,用苦干实干在邕城大地奋力书写高质量发展的时代答卷。
聚焦强首府“1 3”工作思路 落实“五强”重点工作部署
南宁市牢固树立“项目为王”理念,以项目建设带动有效投资,为推动首府高质量发展提供强劲动力。图为广西南南铝加工有限公司生产车间。黄维业 摄
横州茉莉花“1 9”产业集群越做越强。黄汝德 摄
展现新气象 经济社会发展迈上新台阶
2021年,概括来说,南宁市的经济社会发展上了“一个新台阶”,取得“两个新突破”,实现了“三个增强”。
“一个新台阶”,就是经济总量迈上5000亿元台阶。全年地区生产总值同比增长6.1%,达5120.94亿元。工业振兴扎实起步,工业投资增长了21.2%,新增规上工业企业235家,培育国家级专精特新“小巨人”企业15家,净增亿元企业55家。服务业提质增效,人民币存贷款余额增长8.5%,保费收入增长9.2%,新增上市(挂牌)公司2家;公路、水路客货运周转量增速超20%,全市接待旅游总人数、旅游总消费分别增长18.2%、25.8%。
“两个新突破”,一是项目建设取得新突破。区市层面统筹推进重大项目893个,完成投资1094.3亿元,增长20.2%。重大交通基础设施项目完成投资502.8亿元,增长49.1%。
二是开放合作取得新突破。自贸试验区南宁片区新设立企业突破2万家,实际利用外资接近4.5亿美元,相比2020年增长均超过百分之两百。招商引资签约区内外项目270个、总投资额1808.3亿元,招商引资到位资金881.08亿元,全市实际利用外资5.78亿美元、增长31.3%。国家物流枢纽建设取得新成效,服务国内、面向东盟的国际贸易新通道持续畅通,中越跨境班列开行346列,增长108%。
“三个增强”,一是市场主体活力增强。营商环境持续优化,登记财产、政务服务两项指标获评“全国标杆”,“多测合一”、“豁免清单”等建设项目审批制度改革先进经验获全国复制推广。落实减税降费政策,帮助市场主体增强信心、激发活力,“桂惠贷”投放金额541.6亿元、惠及市场主体近1.4万户。
二是生态优势增强。市区环境空气质量优良率达97%。水环境质量创国家实行通报排名以来最高排名,地表水水质排名全国省会城市第二名,境内主要流域地表水水质优良比例保持100%。国家卫生城市通过复审考核。争创全国文明典范城市引领城市文明品质不断提升。
三是群众获得感增强。居民人均可支配收入32679元,名义增长8.5%,高于经济增长速度。城镇新增就业7.7万人,城镇登记失业率2.8%。新开办公办幼儿园26所、新增学位8640个,新建成投入使用公办中小学校22所、新增学位约4万个,接收进城务工人员随迁子女读书人数17.4万人,保障适龄儿童入学。基本养老保险、基本医疗保险制度实现全覆盖。建成保障性租赁住房4092套(间),公租房工作经验在全国推广。
奋进新征程 推进强首府战略高质量发展
2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。这对于推动中国新一轮高水平开放、加快形成新发展格局、促进产业链价值链升级和重构意义重大。作为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口,南宁将抢抓RCEP生效实施和西部陆海新通道(平陆运河)年内即将开工建设的历史机遇,加快开放型经济高质量发展,推进“南宁渠道”提质升级。
2022年2月7日,虎年春节后的首个工作日,南宁向社会公布市县两级党政主要领导、纪委书记(纪检监察组组长)的电话号码,建立优化营商环境服务企业“直通车”。这是南宁市以自我革命精神加强作风建设、提升服务效能的创新举措,是该市优化营商环境、服务市场主体的实招硬招,旨在推动各级各部门立足岗位、各尽所能、主动服务、积极服务,为企业纾困解难、打通服务企业“最后一公里”,让企业吃下“定心丸”、拥有获得感,以干部作风大提升、营商环境大优化推动经济高质量发展。
2022年,南宁市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦自治区“1 1 4 3 N”目标任务体系,围绕强首府“1 3”工作思路特别是“五强”重点工作部署,坚定不移推进高质量发展,突出抓好强开放、强产业、强市场、强投资、强治理“五强”重点工作:突出抓好强开放,服务融入新发展格局,把“南宁渠道”发展成更大的“灌区”,将南宁打造成为中国企业走向东盟市场和东盟企业进入中国大陆的产业投资聚集地、贸易往来结算地、科技创新支撑地;突出抓好强产业,做大做强实体经济,紧密结合我市的资源禀赋、区位条件、政策优势,加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化;突出抓好强市场,集聚发展资源要素,用好国际国内两种资源、两个市场,加快建设一批面向东盟的国际化专业市场,将“通道经济”升级为“枢纽经济”;突出抓好强投资,不断增强发展后劲,紧盯国家“适度超前开展基础设施投资”的政策取向,坚持“项目为王”,以“两新一重”为重点,加快项目建设,扩大有效投资;突出抓好强治理,紧盯重点环节,精准施策、持续发力,切实防范化解重大风险。同时,统筹发展和安全,切实抓好疫情防控、社会稳定、城市安全“三件大事”,为高质量发展营造良好环境,加快建设新时代中国特色社会主义壮美广西首善之地,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
杨志雄 黄艳梅/文
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