马山县人大：抓实站点建设推动代表履职质效提升

南宁云—南宁新闻网讯（记者罗宁通讯员覃秀娟）“我们坚持党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，引导各乡镇把站点布局到乡村振兴、产业发展第一线，打造‘一站一特色’......” 近年来，马山县人大常委会立足马山作为国家乡村振兴帮扶县的实际，对全县59个人大代表联络站和基层立法联系点进行再整合，再提升，全力打造全过程人民民主的“马山窗口”。

人大代表、“贝侬”参与矛盾纠纷调解。

优化布局，代表履职阵地向产业链延伸

这几天，白山镇兴华村近千亩春种制种玉米进入收获季节，田间地头处处呈现出一派丰收繁忙的景象，村民们正抢抓农时，对玉米进行采摘、晾晒、脱粒，打包装袋后一车车运往烘干场。马山县香格里种养专业合作社负责人卓鹏飞在一旁自是喜上眉梢：“我们今年的甜糯玉米品质和产量都有保障，每亩产量可到300斤，总产值预计可达800万元，人大代表们可是帮了我不少忙。”卓鹏飞说的就是马山科创种业站点的一群人大代表。

2021年，马山县与华南农业大学共建广西首个新型事业单位——马山现代种业科技创新中心。为助推县委、县政府种业振兴的决策部署落地落实，县人大常委会于2022年8月在马山现代种业科创中心设立首个专业人大代表联络站与基层立法联系点，并将来自农业领域的人大代表编组进站。驻站的人大代表充分发挥“宣传员”“联络员”“监督员”“服务员”作用，开展制种技术指导和培训、参与基地建设，帮助破解土地流转，运转资金等难题。目前，马山现代种业科技创新中心已推进建成了马山黑山羊种羊保种繁育基地、蓝莓育种基地和油茶原种培育保护基地等基地，初步形成了“一个中心+N个基地”的产业布局。

建章立制，代表履职更有底气

走进白山镇内学片区人大代表联络站和基层立法联系，人大代表信息栏、代表履职积分一览表、代表接待选民工作流程图等信息一览无余，让群众清晰了解站点职能、职责以及代表履职情况。

“我们每个月都根据代表履职情况登记相应的积分，这既是接受群众的监督，也是对代表的一种鞭策，大家都不想当落后分子，履职的积极性明显提高。”该站点负责人蓝利敏介绍。

除了出台代表履职积分管理办法，县人大常委会还于2022年4月首次发文，对全县58个人大代表联络站和基层立法联系点工作进行常态化的季度督查考评，督查内容包括各站点上墙制度是否更新、“一名册一记录簿一档案”台账是否齐全、代表活动是否正常开展等。考评后对各站点得分情况进行排名通报。

同年底，县人大常委会首次将站点建设工作纳入各乡镇人大年终绩效考评内容，站点“比、学、赶、超”的氛围持续拉满。“以前觉得干多干少一个样，现在直接跟绩效挂钩，我们必须得干好”。白山镇人大主席黄铖说得很坚定。

拓展功能，交出代表履职“新答卷”

在古零镇乔老片区人大代表联络站和基层立法联系点接待室的墙上，挂着“人大代表+‘贝侬’”调解工作制度以及详细的调解工作流程图，这已经成了全县59个站点的“标配”。2022年，马山县人大常委会持续深化拓展站点“五大功能”作用，以“三官一员”进站为契机，与县人民法院紧密联动，将法官调解和人大代表+“贝侬”调解有机结合，形成具有本土特色的“枫桥经验”。在不断地总结和完善中，最终形成了“人大代表+‘贝侬’+调解”工作法，并在全县156个行政村（社区）和58个站点设立“人大代表+‘贝侬’”调解工作室，为服务平安马山建设和乡村振兴提供了治理新思路，有力推进了自治、法治、德治“三治融合”。2022年全县“人大代表+‘贝侬’”调解工作室解决矛盾纠纷2075件，4100多名当事人握手言和，有力促进了各民族的团结，起到调解一案，影响一片的效果。

（作者：罗宁覃秀娟)