江南区人大开展扬美古镇保护工作执法检查

南宁云—南宁新闻网讯（记者李慧婷通讯员谢嘉方乙婷林燕）为了推动扬美古镇保护管理工作深入开展，促进保护管理工作向制度化、法制化、精细化迈进，今年7月，江南区人大常委会组成执法检查组，首次对城区政府贯彻实施《南宁市扬美古镇保护管理条例》（以下简称《条例》）情况进行执法检查，以人大监督之力，助推古镇保护工作再上新台阶。

一线调研抓住关键“症结”

执法检查组深入扬美古镇，通过实地察看、查阅资料、听取汇报、座谈讨论等形式，查找当前古镇保护管理工作中存在的“堵点”、“难点”，梳理出当前古镇保护管理工作主体的主导意识有待增强、宣传不够深入、协调联动机制不完善、《条例》部分规定尚未落实、保护经费缺口大、开发利用不足等六大关键问题。在实地检查时，发现古镇三角市、金马街等路段还存在大量无证无照乱摆卖和商户超范围经营现象、金广码头摊点（大排挡）遮挡核心江景等问题。

集思广益提出对症“良方”

针对上述问题，执法检查组召集扬美村驻站代表、群众代表、镇村干部、相关部门负责人等召开讨论会，研究提出增强保障和责任意识、强化《条例》学习宣传、制定落实相关措施、多渠道筹措资金、探索实践文旅融合等五项举措。即要进一步完善“政府主导、行业主管、部门协作、社会参与、群众支持”的工作格局，坚持问题导向，针对目前古镇保护管理存在的问题，制定具体解决方案，逐一加以分解落实，确保古镇保护管理工作有序开展；要充分利用普法宣传月、普法培训班、进校园（村、社区）服务的机会，对《条例》进行广泛宣传解读，提高广大干部群众的古建筑保护意识，营造全民普法学法守法用法的良好氛围；要细化落实《条例》各项规定，形成以《条例》为中心的扬美古镇保护制度体系，提高法规的可操作性；针对群众最为关切的古镇核心区住房刚需建设与保护之间的矛盾问题，要进一步完善古镇保护开发规划，加快推进扬美新村建设，在新村以及配套功能片区的规划设计上融入新的城镇开发和环境建设要素，促进历史环境在风貌上得到统一，在功能上得到提升，促使整个古镇风貌古今融合。

督促整改回应群众“关切”

城区人大常委会专题听取执法检查组关于检查《南宁市扬美古镇保护管理条例》实施情况的报告，形成审议意见转交政府办理，督促城区政府制定《江南区贯彻实施<南宁市扬美古镇保护管理条例>执法检查反馈问题整改任务分解表》，细化分解为九项22条措施，逐条逐项落实整改。截至目前，已完成三项内容整改。特别是针对群众普遍关切的古镇开发利用问题，督促政府围绕“游、食、住、购、娱”等方面出台切实可行的措施，逐步对古镇文化旅游产品进行整体升级，既要留住“乡愁”，也要聚集“人气”，让村民实现在“家门口”增收。在传承传统文化的基础上，顺应消费升级需求，延伸本地“土特产”产业链、拓展市场空间，做足做活“扬美三宝”等老字号品牌；紧跟游客的文化需求举办各种非物质文化遗产展示活动，推进技艺与艺术相结合。目前古镇经营特产的商户20余家，餐饮商户30余家，民宿10余家，就业人员近300人，让扬美村民在古镇保护中受益。

编辑：罗宁

责任编辑：覃凤妮

值班编审：黄登

（作者：李慧婷谢嘉方乙婷林燕)